環(huán)境管理體系（EMS）是企業(yè)或其他組織的管理體系的一部分，用來制定和實(shí)施其環(huán)境方針，并管理其環(huán)境因素，包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)定和保持環(huán)境方針?biāo)璧慕M織結(jié)構(gòu)、計(jì)劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源。環(huán)境管理體系（EMS，EnvironmentalManagementSystem）根據(jù)ISO14001的3．5定義：環(huán)境管理體系是一個(gè)組織內(nèi)Quan面管理體系的組成部分，它包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持環(huán)境方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、規(guī)劃活動(dòng)、機(jī)構(gòu)職責(zé)、慣例、程序、過程和資源。還包括組織的環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)等管理方面的內(nèi)容。一、背景介紹近代工業(yè)的發(fā)展過程中，由于人類過度追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度而忽略環(huán)境的重要性，導(dǎo)致水土流失、土地沙漠化、水體污染、空氣質(zhì)量下降、全球氣候反常、臭氧層耗竭、生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞等環(huán)境問題已成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類生存的重要因素。境外咨詢機(jī)構(gòu)也須向國(guó)家環(huán)保總局備案。目前，尚未有境外機(jī)構(gòu)在中國(guó)得到認(rèn) 可和備案。三門峽外包環(huán)境管理體系認(rèn)證

制定了一系列有利于ISO14000標(biāo)準(zhǔn)健康發(fā)展的規(guī)范政策。首先，ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的推行不再有兩套體系的存在，中國(guó)國(guó)內(nèi)實(shí)行“一個(gè)體系，一套標(biāo)準(zhǔn)，一種證書”的管理原則，建立中國(guó)環(huán)境管理體系指導(dǎo)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱指導(dǎo)委），由Guo務(wù)院28個(gè)部、委組成，主任單位是國(guó)家環(huán)保總局，副主任單位是國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局，日常工作由國(guó)家環(huán)保總局科技標(biāo)準(zhǔn)司承擔(dān)。指導(dǎo)委下設(shè)兩個(gè)分委員會(huì)：中國(guó)環(huán)境管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可委員會(huì)、中國(guó)認(rèn)證人員注冊(cè)委員會(huì)環(huán)境管理體系專業(yè)委員會(huì)。分別負(fù)責(zé)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可與審核員注冊(cè)。其次，對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可嚴(yán)格把關(guān)。一個(gè)Du立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)必須有10名（含）以上的國(guó)家注冊(cè)審核員，機(jī)構(gòu)內(nèi)部必須建立一套體系來保證認(rèn)證質(zhì)量和約束審核員的行為。同時(shí)，咨詢機(jī)構(gòu)必須有5名（含）以上的國(guó)家注冊(cè)審核員，機(jī)構(gòu)內(nèi)部也須建立一套體系，向國(guó)家環(huán)保總局備案取得備案證書后，方可開展工作。三門峽外包環(huán)境管理體系認(rèn)證尚未有實(shí)質(zhì)性發(fā)展，ISO組織已表示：由于各國(guó)、各地區(qū)的健康安全衛(wèi)生法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)差距太大。

通過一階段對(duì)該要素的審核幫助審核組從宏觀上把握體系是很有幫助的。對(duì)管理評(píng)審報(bào)告中認(rèn)為的不足之處，應(yīng)作為第二階段審核的重點(diǎn)和切入點(diǎn)。總之，第一階段審核的是體系的總體策劃情況，是體系基礎(chǔ)性、方向性的審核。三、第二階段審核：第二階段審核主要審核體系的運(yùn)行情況，只有策劃有效、基礎(chǔ)充分、方向無誤的體系運(yùn)行才有可能是有效的。兩個(gè)階段審核互相補(bǔ)充，不可替代，共同支撐保證審核的深度和有效性。因此，體系文件的符合性，環(huán)境因素識(shí)別的充分性，重大環(huán)境因素評(píng)價(jià)的適宜性，法律法規(guī)的符合性，法律法規(guī)相應(yīng)內(nèi)容識(shí)別的適宜性、組織機(jī)構(gòu)的適宜性和充分性，重大環(huán)境因素控制條款的一致性，內(nèi)審和管理評(píng)審的可信度和充分性等都是在一階段審核的對(duì)象及評(píng)價(jià)的內(nèi)容。把握以上內(nèi)容審核，即把握住了第一階段審核的側(cè)重點(diǎn)，將為審核的有效性打下基

而自1996年以來，全球的環(huán)境保護(hù)形勢(shì)發(fā)生了重大變化，為使ISO14001環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)全球環(huán)境保護(hù)的新要求，ISO/TC207分別于2004年和2015年對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂。ISO14001:2015標(biāo)準(zhǔn)的主要變化包括：（1）戰(zhàn)略性環(huán)境管理：在組織的戰(zhàn)略策劃過程中，環(huán)境管理的重要性進(jìn)一步凸顯。新增加了理解組織所處環(huán)境的要求，特別是識(shí)別其中的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)。同時(shí)關(guān)注相關(guān)方（包括合規(guī)性要求）的需求和期望，當(dāng)?shù)亍^(qū)域或全球環(huán)境狀況可能影響組織或被組織影響。（2）領(lǐng)導(dǎo)作用：更強(qiáng)調(diào)比較高管理者在推進(jìn)環(huán)境管理體系中的領(lǐng)導(dǎo)作用，取消了指定“管理者Dai表”的要求。（3）環(huán)境保護(hù)：不僅只是污染預(yù)防，對(duì)組織的期望更強(qiáng)調(diào)主動(dòng)性的保護(hù)環(huán)境行動(dòng)，如資源的可持續(xù)使用，氣候變化的減緩和適應(yīng)行動(dòng)，保護(hù)生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)。（4）環(huán)境績(jī)效：持續(xù)改進(jìn)的重心從改進(jìn)環(huán)境管理體系轉(zhuǎn)移到改進(jìn)環(huán)境績(jī)效。同時(shí)，咨詢機(jī)構(gòu)必須有5名（含）以上的國(guó)家注冊(cè)審核員，機(jī)構(gòu)內(nèi)部也須建立一套體系。

其次，兩套標(biāo)準(zhǔn)的要素有相同或相似之處。兩套標(biāo)準(zhǔn)大的區(qū)別在于面向的對(duì)象不同，ISO9000標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)顧客承諾，ISO14000標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)組織、社會(huì)和眾多相關(guān)方（包括股東、Dai款方、保險(xiǎn)公司等等）；ISO9000標(biāo)準(zhǔn)缺乏行之有效的外部監(jiān)督機(jī)制，而實(shí)施ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，就要接受組織、執(zhí)法當(dāng)局、社會(huì)公眾和各相關(guān)方的監(jiān)督。后，在體系中，兩套標(biāo)準(zhǔn)部分內(nèi)容和體系的思路上有著質(zhì)的不同，包括環(huán)境因素識(shí)別、重要環(huán)境因素評(píng)價(jià)與控制，適用環(huán)境法律、法規(guī)的識(shí)別、獲取、遵循狀況評(píng)價(jià)和跟蹤新法規(guī)，環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)方案的制定和實(shí)施完成，以期達(dá)到預(yù)防污染、節(jié)能降耗、提高資源能源利用率，終達(dá)到環(huán)境行為的持續(xù)改進(jìn)的目的。3.是否存在ISO18000標(biāo)準(zhǔn)或其他職業(yè)健康與安全（OHS）標(biāo)準(zhǔn)？遵守中國(guó)的環(huán)境法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和總量控制的要求。原則環(huán)境管理體系認(rèn)證加盟連鎖店

環(huán)境管理體系是一個(gè)組織里面的管理體系的組成部分，環(huán)境管理體系是一項(xiàng)內(nèi)部的管理工具。三門峽外包環(huán)境管理體系認(rèn)證

合規(guī)性評(píng)價(jià)：1）未形成“合規(guī)性評(píng)價(jià)控制程序”；2）未能提供合規(guī)性評(píng)價(jià)的證據(jù)，至少一年一次；3）有對(duì)環(huán)境法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行合規(guī)性評(píng)價(jià)，但對(duì)其他要求方面未進(jìn)行合規(guī)性評(píng)價(jià)；4）合規(guī)性評(píng)價(jià)未能覆蓋所有適用的法律法規(guī)和其他要求。不符合、糾正措施和預(yù)防措施：1）發(fā)生環(huán)境不符合情況時(shí)，未及時(shí)進(jìn)行處理；2）未識(shí)別采取糾正措施和預(yù)防措施的時(shí)機(jī)；3）對(duì)不符合未進(jìn)行原因分析，糾正措施執(zhí)行不到位，未能達(dá)到再發(fā)防止的目的；4）對(duì)潛在不符合未進(jìn)行原因分析，預(yù)防措施不適宜，未能達(dá)到防止發(fā)生的目的；。三門峽外包環(huán)境管理體系認(rèn)證

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