水資源規劃內容和水資源論證內容都是《水法》中規定的我國在水資源優化配置方面的基本內容,二者既有區別又有聯系。從工作任務來看,水資源規劃的基本任務是根據國民經濟和社會發展規劃需要提出—定時期內開發利用水資源的方向、任務、主要措施和分期實施步驟,據以安排水利建設任務,以及相應的國民經濟和社會發展任務,指導水資源開發利用工程和防治水環境惡化的生態環境建設工程的設計與施工。可見,水資源規劃是—種戰略性、綜合性、宏觀性的規劃,是對水資源開發利用作出的安排;而規劃水資源論證的任務是在規劃制訂過程中,通過評估規劃實施的水資源條件,論證規劃需水規模的合理性、水源配置方案的可靠性以及規劃實施對其他用水、水資源以及水功能區等影響,綜合評價規劃實施水資源支撐條件,提出規劃實施有關的水資源節約、保護和管理對策措施以及優化調整的建議,為規劃和水資源管理決策提供科學依據。水資源開發利用情況和未來預期需求進行權衡和分析。楊林地熱水資源論證
規劃水資源論證著眼于水資源問題的全局性和戰略性,重點解決的是規劃涉及的一定范圍內和一定時期內的水資源配置以及影響問題,是在規劃階段;而建設項目水資源論證側重于單個項目,重點解決具體的項目取用水以及影響等問題,是在具體實施階段。從審查方式上看,2005年《有關部門對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》將「建設項目水資源論證報告書」審批列入保留的行政審批項目設定行政許可,2016年《有關部門關于印發清理規范投資項目報建審批事項實施方案的通知》將「建設項目水資源論證報告書審批」「取水許可」2項,合并為「取水許可」1項。與建設項目水資源論證不同,由于規劃水資源論證是服務于規劃的審批和實施,屬于國家對規劃審批的有關部門內部決策程序,規劃水資源論證報告書及其審查意見作為規劃編制機關和規劃審批機關的重要決策依據。臨滄水資源論證哪家好在水資源論證過程中。需要充分考慮當地水資源的地域特點、水文循環規律、水文地質特征等因素。
規劃分析主要是對水資源論證的對象,即規劃方案或規劃文本、規劃報告的主要內容的介紹和分析,主要包括規劃的名稱、層級、屬性及其編制背景和定位,規劃范圍、規劃水平年、規劃目標、重點任務、產業布局和實施方案等,重點介紹規劃中與需水預測有關的社會經濟發展指標或有關產品的用水指標以及規劃中提出的對水資源的需求,還應對本規劃與其上層級規劃的相符性、與其同層級規劃的協調性進行分析。分析的主要目的是為了說明規劃所在區域的水資源狀況條件,為規劃需求以及水資源管理等提供重要基礎。根據已經發布或批復的水資源評價、水資源管理「三條紅線」控制指標、水資源綜合規劃、水中長期供求規劃、水資源保護規劃、統計年鑒、水資源公報等,分析論證范圍內的水資源狀況、水資源開發利用現狀、水功能區水質現狀及達標情況,以及水資源開發利用潛力及其存在的主要問題等。根據規劃所在行政區的用水總量控制、用水效率控制和水功能區限制納污等管理要求,分析區域水資源管理三條紅線指標落實情況及存在的問題。
水資源規劃是為開發利用水資源,防治水旱災害,維護生態環境的良性循環、并與國民經濟和社會發展相互協調發展而制定的總體措施與安排,它是一切水事活動的基礎,是今后一個時期內水資源開發利用與管理的基本依據,也是我國制定和頒布水資源管理「三條紅線」的基本依據,水資源規劃也應當作為規劃水資源論證的基本依據。需要注意的是,水資源綜合規劃的水資源配置方案是依據其編制時的國民經濟和社會發展規劃預測的需水量制定的,在進行規劃水資源論證時,規劃所在區域的經濟社會發展情況可能已發生了變化,用水水平和用水效率也可能發生變化。因此,需要對相關規劃進行深入分析。建設項目的水資源需求和影響進行方方面面、準確、客觀的評價。
促進規劃編制的科學性和有效實施,規劃通常關注規劃所涉及范圍的經濟社會發展結構、質量和規模。在水資源方面,按照傳統理念,主要關注供水保障體系,對水資源的實際承載能力以及由此產生的水生態問題關注不夠。而從水資源角度出發不要關注需求,更要關注區域水資源的時空分布、可利用水資源量以及未來開發利用能力與需求的適應性,關注區域水資源的承載能力以及由此產生的區域和河流生態問題。作為國家籌劃社會發展目標的一種重要工具,規劃規范的是包括生產與消費在內的眾多的人類的經濟行為,實質是對社會資源的再分配。水資源作為保障規劃實施的重要資源,參與規劃實施中的生產和生活等各類活動。規劃的編制應當進行水資源論證工作,充分考慮水資源條件對規劃實施的保障和制約作用,確保規劃科學編制和有效實施。在過去的幾十年間。世界各地都出現了不同程度的水資源短缺問題。其中一些地區的情況尤為嚴重。楊林采礦業水資源論證
有關部門應該加強對水資源的投入。推廣新技術和新模式。提高水資源利用效率。楊林地熱水資源論證
可根據地區的不同地形調整地下水資源數量評價的內容。平原區應分別進行補給量、排泄量和可開采量的計算,并應進行總補給量與總排泄量的平衡分析。地下水可開采量是指在經濟合理、技術可能且不發生因地采地下水而造成水位持續下降、水質惡化、海水入侵、地面沉降等水環境問題和不對生態環境造成不良影響的情況下,允許從含水層中取出的大水量,地下水可開采量應小于相應范圍內地下水總補給量。平原區深層承壓地下水補給、徑流、排泄條件—般很差,不具有持續開發利用意義。需要開發利用深層地下水的地區,應查明開采含水層的巖性、厚度、層位、單位出水量等水文地質特征,確定出限定水頭下降值條件下的允許開采量。山丘區地下水資源數量評價可只進行排泄量計算。山丘區地下水排泄量包括河川基流量、山前泉水出流量、山前側向流出量、河床潛流量、潛水蒸發量和地下水實際開采凈消耗量,各項排泄量之和為總排泄量,即為地下水資源量。楊林地熱水資源論證
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