隨著經濟社會的發展,需要解決人與自然、行業之間、區域之間、用水戶之間的競爭用水問題,規劃水資源論證著眼于水資源問題的全局性和關聯性,統籌考慮規劃涉及的一定范圍內和一定時期內的水資源配置及影響問題。因此,開展規劃水資源論證工作在整個水資源管理和保護中具有十分重要的地位。通過規劃水資源論證,論證規劃布局與水資源承載能力的協調性,提出規劃方案調整和優化意見,明確水資源節約管理和保護措施,對保障水資源可持續利用、保障規劃編制的科學性和有效實施、促進經濟社會發展與水資源條件相協調具有重要作用。在水資源論證過程中。要充分考慮當地水資源的地域特征、水文循環規律、水文地質特征等因素。安寧地表水水資源論證
2010年《關于開展規劃水資源論證試點工作的通知》(水資源 [2010] 483號)印發以后,流域機構和地方開始積極開展規劃水資源論證試點工作,例如長江水利委員會開展了三峽庫區以上干流及主要支流沿江化工園區規劃、武漢「1+8」城市圈規劃水資源論證;珠江水利委員會開展了??谑谐鞘锌傮w規劃、東方市城市總體規劃水資源論證;四川省開展了南充經濟開發區、閬中市工業園區、南充市城市總體規劃水資源論證;內蒙古開展了巴彥淖爾市烏拉特前旗工業園區、赤峰市中心城區規劃區的規劃水資源論證;江蘇省先后選取鹽城大豐港經濟區、江蘇鹽城環保產業園開展規劃水資源論證等。各地力求通過試點工作探索實踐規劃水資源論證的有效模式,為方方面面實施規劃水資源論證提供經驗和示范。從2010—2015年,全國共完成規劃水資源論證報告書300多份,其中一半以上為園區類規劃,還有一些是城市規劃、專項規劃等。到目前為止,七大流域機構和31個省(自治區、直轄市)均開展了規劃水資源論證報告書的編制和審查工作。怒江采礦業水資源論證我們需要采取積極有效的措施來保障水資源的可持續利用。
水資源論證是水資源管理的重要前置決策關口,規劃水資源論證和建設項目水資源論證分別從宏觀和微觀兩個層面保障經濟社會合理的用水需求,促進水資源的優化配置,實現水資源的可持續利用和經濟社會可持續發展。從服務對象和作用上看,規劃水資源論證服務于規劃的審批和實施,從水資源條件、水資源承載能力出發,協調區域經濟發展與水資源利用關系,保障規劃的用水需求,達到水資源可持續利用的目的;建設項目水資源論證則是針對具體的建設項目論證其取退水的合理性及影響,為項目的取水許可審批提供依據。
促進經濟社會發展與水資源條件相協調,規劃水資源論證從水資源方面提出規劃調整和修改的具體建議,為規劃審批提供決策參考。通過規劃水資源論證能真正起到優化產業布局、調整經濟結構和轉變經濟增長方式的作用,使實施嚴格水資源管理的「三條紅線」控制關口前移。水資源作為戰略資源為規劃提供保障,應在規劃編制部門提出規劃草案后進行規劃水資源論證工作,對各種經濟社會發展規劃、綜合開發利用規劃及產業發展規劃同水資源開發利用規劃的一致性作出分析和論證,確保經濟社會整體的發展速度與規模同我國水資源的承載能力相適應。洪水的泛濫和水體污染不僅嚴重威脅到當地居民的身體健康和身體安全,也影響到了當地的生態環境。
在規劃方案優化階段介入,此時介入是指在規劃編制初期或規劃草案初步完成時介入。規劃草案初步完成后,需征求意見,以便修改和完善,水資源論證此時介入對總體規劃提出重大調整(包括對規劃目標的調整)在理論上是可行的,且有助于指導下級詳細規劃,減小下級規劃對水資源可持續利用的影響,并可對總體規劃提出調整建議,經過水資源論證的參與,直接產生有利于水資源可持續利用的優化方案,可以達到良好的效果。該種介入方式較適用于總體規劃、區域規劃以及專項規劃中的指導性規劃,因為這些規劃往往很難定量分析,在水資源論證過程中應著重進行水資源合理配置的分析。在人的身體內。水幾乎占據了70%的比例。因此保證足夠的水量是人們維持生命的基本需求。礦泉水水資源論證費用
規劃水資源論證是提高水利公共服務能力的重要途徑。規劃水資源論證旨在協調涉水利益關系。安寧地表水水資源論證
規劃水資源論證是加快推進生態文明建設的重要舉措,水資源是生態環境的控制性要素,水利是生態環境改善不可分割的保障系統。長期以來,由于片面追求經濟高速增長,河湖生態環境用水被大量擠占,特別是—些地區和行業在城市和重大產業發展布局規模確定、制定決策對水資源承載力考慮不足,導致水資源盲目開發和過度開發,造成河道斷流、湖泊萎縮、生態退化,地下水超采嚴重,引發地面沉降、海水入侵等嚴重問題,危及水資源可持續和經濟社會可持續發展。通過規劃水資源論證,可以統籌協調生活、生產、生態之間用水需求,優化區域水資源的配置,切實保障生態環境用水,維護河源健康,從源頭上扭轉水生態環境惡化趨勢,推進生態文明建設。安寧地表水水資源論證
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