自2002年水資源論證制度實施以來，在各級水行政主管部門和社會各界的共同努力下，建設項目水資源論證在全國范圍內得到有效實施，同時各地根據實際需要，不斷拓展水資源論證領域，嘗試開展了一些工業園區、生態園區、開發區等規劃水資源論證的探索工作。早期的園區規劃水資源論證對象往往是對供水工程和污水處理工程的論證，缺少對區域范圍內水資源配置的統籌考慮，本質上還是建設項目的論證。這些規劃水資源論證成果雖囿于建設項目水資源論證，但這些探索性的工作對規劃水資源論證工作的發展具有重要意義，為以后深入推進規劃水資源論證工作積累了一定經驗。要提高水資源利用的效率。通過水資源的綜合利用、水的回收再利用等方式來實現可持續性。安寧取水證水資源論證

根據《全國水資源綜合規劃技術細則》，地表水資源可利用量的定義為:「是指在可預見的時期內，統籌考慮生活、生產和生態環境用水，協調河道內與河道外用水的基礎上，通過經濟合理，技術可行的措施可供河道外—次性利用的大水量（不包括回歸水重復利用量)。」細則同時指出地表水資源可利用量應按流域水系進行分析計算。大江大河及其支流地表水資源可利用量采用倒扣計算法，即從多年平均地表水資源量中扣除非汛期河道內小生態環境用水量和生產用水量，以及汛期難于控制利用的洪水量。對獨流入海及長江、珠江上游部分支流，通過對現有工程和規劃工程供水能力及水資源開發利用程度的分析，估算地表水資源可利用量。在規劃水資源論證工作中，經常遇到要按區域計算地表水資源可利用量問題。按區域計算地表水資源可利用量問題有其復雜性，如果考慮境內地表水可利用水量，得出的結果往往偏離實際情況，容易引起誤導。安寧取水證水資源論證水資源的論證是一個復雜且關鍵的問題。

在規劃水資源論證工作中，經常遇到要按區域計算地表水資源可利用量問題。按區域計算地表水資源可利用量問題有其復雜性，如果考慮境內地表水可利用水量，得出的結果往往偏離實際情況，容易引起誤導。參照流域水系的地表水資源可利用量的定義，不妨定義區域地表水資源可利用量為:在可預見的時期內，統籌考慮區域內生活、生產和生態環境用水，在協調區域內與區域外用水的基礎上，通過經濟合理，技術可行的措施可供本區域—次性利用的大水量(不包括本區域回歸水重復利用量)。初步分析，區域地表水資源可利用量應分析計算4個部分可利用水量，即境內地表水可利用水量、過境河流可利用水量，調入境內水資源量、境內調出水資源量。

水功能區劃和水質監測資料。收集全國、流域、省區的水功能區劃成果，查明論證范圍內的主要水功能區和水質管理要求;收集近幾年的水功能區水質監測資料、入河排污口的基本情況、主要污染物的來源和濃度、歷年變化情況等，為現狀水質評價提供基礎。水資源管理資料。主要包括總量控制指標、用水效率控制指標、水功能區限制納污總量控制指標的管理要求及執行情況，分水方案(分水協議)的要求及執行情況等。其他資料。主要指區域其他同層級規劃的情況，包括其他同層級規劃范圍、規劃內容、規劃用水情況、規劃實施情況等方面。建設項目的水資源需求和影響進行方方面面、準確、客觀的評價。

規劃水資源論證是落實嚴格水資源管理制度的重要抓手，水資源論證工作涉及水資源配置、節約和保護，是貫穿用水總量、用水效率、水功能區限制納污「三條紅線」的基礎性、前置性工作。在規劃需水合理性分析方面，規劃水資源論證應論證規劃需水規模，分析規劃采用的工藝、用水水平是否合理、先進，規劃需水量、規劃用水效率是否符合用水總量和用水效率控制的管理要求;在水源配置方案上，規劃水資源論證應根據區域水資源管理需求，包括總量控制指標（分水協議)、水功能區管理要求等要求，明確水源配置原則，提出合理可行的水源配置方案;在退水方案上，規劃水資源論證應根據現狀及規劃水平年水功能區的水質目標，在考慮受納水體其他退水的前提下，分析論證規劃實施后，污染物入河總量是否滿足水功能區限制納污紅線及其階段性控制指標的要求。因此，規劃水資源論證就是從宏觀布局上對水資源開發利用進行總體控制，在規劃階段就要求在水資源管理「三條紅線」指標控制范圍內進行規劃的布局、規模的設計，從戰略決策源頭促進規劃與水資源承載能力相適應。對水資源條件不具備的規劃。應提出規劃優化調整的建議。為規劃和水資源管理決策提供科學依據。玉溪區域水資源論證

隨著城市化的不斷推進和工業化的快速發展。水資源的供需矛盾日益加劇。安寧取水證水資源論證

長期以來，基于不同法律規定和政策要求，我國逐步制定并形成了不同層級、不同類型的規劃，這些規劃橫縱交織，構成了我國復雜的規劃體系。從規劃的層級來看，我國的規劃—般可以按行政層級分為高級、省級、市級和縣級等。從規劃的類型來看，目前沒有統—一、明確、標準的規劃分類。在眾多的規劃中，發改部門編制的「國民經濟和社會發展規劃」，建設部門編制的「城鄉規劃，國土部門編制的「土地利用規劃」占有重要地位，通常被稱為「三規」。安寧取水證水資源論證

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