節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力的治水方針,嚴守水資源管理「三條紅線]。規劃水資源論證的原則主要有如下幾個方面:堅持節水優先、強化保護的原則。在水資源開發利用中,把節水放在優先位置,提高水資源利用效率,加強水資源保護,嚴格水功能區管理, 保障生態用水安全,維護區域生態系統的結構和功能。堅持量水而行、因水制宜的原則。方方面面落實以水定產、以水定城,將水資源作為規劃制定的重要保障和約束條件,強化用水總量控制,切實把區域用水嚴格控制在用水總量指標范圍之內。堅持統籌兼顧、優化配置的原則。統籌協調規劃范圍內不同地區之間、行業之間、用戶之間、生活生產生態之間的用水需求,統—優化配置地表水、地下水和非常規水源等其他水源。堅持協調推進、嚴格管理的原則。加強相關部門之間的溝通協調,確保規劃制定與規劃水資源論證工作同步開展、協同推進,嚴格把好審查關口,強化對規劃水資源論證工作的監管。水資源分配狀況不僅導致了全球水資源的浪費和不平衡利用。還會造成一些地區的經濟衰退和民生危機。安寧水資源論證策劃
水資源規劃的工作對象是全國、流域、區域的水資源開發利用,一般分為四個層次:全國水資源戰略規劃;重要江河、湖泊的流域綜合規劃和區域綜合規劃;跨省級江河、湖泊的流域綜合規劃和區域規劃;其他江河、湖泊的流域綜合規劃和區域綜合規劃、專業規劃。而規劃水資源論證的工作對象是規劃本身,是針對規劃報告或文本開展的水資源方面的分析和論證,按照《水法》的規定,這些規劃包括「國民經濟和社會發展規劃、城市總體規劃、重大建設項目的布局]。在具體實踐中,我們常見的有城市總體規劃水資源論證、新區規劃水資源論證、工業園區規劃水資源論證、重大產業布局規劃水資源論證等。麗江水資源論證報價一些水資源的過度開發和利用。也會造成大量水資源的浪費和資源枯竭。
2010年《關于開展規劃水資源論證試點工作的通知》(水資源 [2010] 483號)印發以后,流域機構和地方開始積極開展規劃水資源論證試點工作,例如長江水利委員會開展了三峽庫區以上干流及主要支流沿江化工園區規劃、武漢「1+8」城市圈規劃水資源論證;珠江水利委員會開展了海口市城市總體規劃、東方市城市總體規劃水資源論證;四川省開展了南充經濟開發區、閬中市工業園區、南充市城市總體規劃水資源論證;內蒙古開展了巴彥淖爾市烏拉特前旗工業園區、赤峰市中心城區規劃區的規劃水資源論證;江蘇省先后選取鹽城大豐港經濟區、江蘇鹽城環保產業園開展規劃水資源論證等。各地力求通過試點工作探索實踐規劃水資源論證的有效模式,為方方面面實施規劃水資源論證提供經驗和示范。從2010—2015年,全國共完成規劃水資源論證報告書300多份,其中一半以上為園區類規劃,還有一些是城市規劃、專項規劃等。到目前為止,七大流域機構和31個省(自治區、直轄市)均開展了規劃水資源論證報告書的編制和審查工作。
根據國家發展改變委、工業和信息化部2014年《石化產業規劃布局方案》的規定:相關部門依法開展環境影響評價、用地預審、水資源論證、水土保持方案等工作,水利部于2014年完成對《連云港石化產業基地總體發展規劃水資源論證報告書》的審查。近期,水利部正在與有關部門聯合制定加強規劃水資源論證工作的指導意見,進一步推動規劃水資源論證制度的有效實施。規劃水資源論證在全國各地迅速推進,而且在論證的深度和廣度上有了較大的提高,規劃水資源論證越來越受到重視,也越來越顯示出其重要的作用。通過近幾年工作的穩步推進,規劃水資源論證制度初步建立,政策法規、行政管理、技術規范和隊伍建設體系也在不斷發展和完善。對水資源條件不具備的規劃。應提出規劃優化調整的建議。為規劃和水資源管理決策提供科學依據。
自2002年水資源論證制度實施以來,在各級水行政主管部門和社會各界的共同努力下,建設項目水資源論證在全國范圍內得到有效實施,同時各地根據實際需要,不斷拓展水資源論證領域,嘗試開展了一些工業園區、生態園區、開發區等規劃水資源論證的探索工作。早期的園區規劃水資源論證對象往往是對供水工程和污水處理工程的論證,缺少對區域范圍內水資源配置的統籌考慮,本質上還是建設項目的論證。這些規劃水資源論證成果雖囿于建設項目水資源論證,但這些探索性的工作對規劃水資源論證工作的發展具有重要意義,為以后深入推進規劃水資源論證工作積累了一定經驗。制定相應的環境保護措施和水資源管理措施。保障區域水資源的可持續利用和生態健康。麗江礦山水水資源論證
我們需要采取積極有效的措施來保障水資源的可持續利用。安寧水資源論證策劃
水資源規劃是為開發利用水資源,防治水旱災害,維護生態環境的良性循環、并與國民經濟和社會發展相互協調發展而制定的總體措施與安排,它是一切水事活動的基礎,是今后一個時期內水資源開發利用與管理的基本依據,也是我國制定和頒布水資源管理「三條紅線」的基本依據,水資源規劃也應當作為規劃水資源論證的基本依據。需要注意的是,水資源綜合規劃的水資源配置方案是依據其編制時的國民經濟和社會發展規劃預測的需水量制定的,在進行規劃水資源論證時,規劃所在區域的經濟社會發展情況可能已發生了變化,用水水平和用水效率也可能發生變化。因此,需要對相關規劃進行深入分析。安寧水資源論證策劃
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