促進經濟社會發展與水資源條件相協調,規劃水資源論證從水資源方面提出規劃調整和修改的具體建議,為規劃審批提供決策參考。通過規劃水資源論證能真正起到優化產業布局、調整經濟結構和轉變經濟增長方式的作用,使實施嚴格水資源管理的「三條紅線」控制關口前移。水資源作為戰略資源為規劃提供保障,應在規劃編制部門提出規劃草案后進行規劃水資源論證工作,對各種經濟社會發展規劃、綜合開發利用規劃及產業發展規劃同水資源開發利用規劃的一致性作出分析和論證,確保經濟社會整體的發展速度與規模同我國水資源的承載能力相適應。水資源論證是建設項目前必須進行的一項工作。它包括建設項目所需的水資源種類、水質和水量進行評估和預測。怒江農田灌溉水資源論證調查評價
從規劃與建設項目之間的關系看,規劃是經濟和社會發展在時間和空間上的戰略部署及其具體安排,這種具體安排往往會涉及建設項目的發展方向和布局,這使得規劃水資源論證與建設項目水資源論證之間又存在著聯系。規劃水資源論證是建設項目水資源論證的前提和依據,對建設項目水資源論證有指導和導向作用,建設項目的水源配置、取水總量、退水排污等應當與規劃水資源論證相協調,建設項目水資源論證是對規劃水資源論證在項目層面的具體體現。大理取水許可水資源論證報告制定相應的環境保護措施和水資源管理措施。保障區域水資源的可持續利用和生態健康。
水資源規劃是為開發利用水資源,防治水旱災害,維護生態環境的良性循環、并與國民經濟和社會發展相互協調發展而制定的總體措施與安排,它是一切水事活動的基礎,是今后一個時期內水資源開發利用與管理的基本依據,也是我國制定和頒布水資源管理「三條紅線」的基本依據,水資源規劃也應當作為規劃水資源論證的基本依據。 需要注意的是,水資源綜合規劃的水資源配置方案是依據其編制時的國民經濟和社會發展規劃預測的需水量制定的,在進行規劃水資源論證時,規劃所在區域的經濟社會發展情況可能已發生了變化,用水水平和用水效率也可能發生變化。因此,需要對相關規劃進行深入分析。
水資源規劃內容和水資源論證內容都是《水法》中規定的我國在水資源優化配置方面的基本內容,二者既有區別又有聯系。從工作任務來看,水資源規劃的基本任務是根據國民經濟和社會發展規劃需要提出—定時期內開發利用水資源的方向、任務、主要措施和分期實施步驟,據以安排水利建設任務,以及相應的國民經濟和社會發展任務,指導水資源開發利用工程和防治水環境惡化的生態環境建設工程的設計與施工。可見,水資源規劃是—種戰略性、綜合性、宏觀性的規劃,是對水資源開發利用作出的安排;而規劃水資源論證的任務是在規劃制訂過程中,通過評估規劃實施的水資源條件,論證規劃需水規模的合理性、水源配置方案的可靠性以及規劃實施對其他用水、水資源以及水功能區等影響,綜合評價規劃實施水資源支撐條件,提出規劃實施有關的水資源節約、保護和管理對策措施以及優化調整的建議,為規劃和水資源管理決策提供科學依據。報告書編制實際收費,可以在由本核算方法計算所得的數額上下浮動,但上下浮動范圍不應超過15%。
建設項目水資源論證報告的編制要點結論與建議:1.建設項目水資源論證工作涉及項目法人、建設項目水資源論證編制單位、水利行業主管部門等多個部門,各部門對建設項目水資源論證工作的要求不盡相同。在工作中,我們要準確理解和把握各部門的工作要求,充分發揮各部門的作用,形成合力,共同推進建設項目水資源論證工作。2.從建設項目水資源論證編制單位來看,應進一步提升專業技術能力,不斷提高編寫報告的質量,加強質量監督和質量管理。3.從建設項目水資源論證編制單位來看,應加強自身能力建設,不斷提高業務水平和服務能力。同時要積極探索創新,進一步增強服務意識和責任意識,進一步改進工作作風和服務方式,不斷提高水資源論證工作質量。4.從建設項目水資源論證編制單位來看,要高度重視質量管理工作。要認真學習相關法律法規和技術標準規范,不斷增強自身的責任意識和質量意識。規劃水資源論證單位水平評價只設甲級,建設項目水資源論證單位水平評價設甲、乙兩個級別。這是基本的。大理取水許可水資源論證報告
建設項目水資源論證報告書技術審查意見和審定后的報告書是審批取水許可申請的重要依據!怒江農田灌溉水資源論證調查評價
地表水資源量是指河流、湖泊、冰川等地表水體中由當地降水形成的、可以逐年更新的動態水量,用河川徑流量表示,分析時還要考慮過境水資源量(過境水資源量即論證范圍上游斷面的入境水資源量),海出入境水量計算應選取河流入海口或評價區邊界附近的水文站根據實測徑流資料采用不同方法換算為入海斷面或出入境斷面的逐年水量,并分析其年際變化趨勢。以論證范圍上游斷面為控制斷面估算入境水量的方法主要包括:有控制站的采用控制站法根據面積比放大到邊界推求;集水面積小而分散,又無控制站的,用間接法估算,視實際情況采用等值線法、相似站面積比法等方法,具體可參考《全國水資源綜合規劃技術大綱》。怒江農田灌溉水資源論證調查評價