一、檢查對象全國36個****認定管理機構二、檢查依據1.《科技部財政部國家稅務總局關于修訂印發<****認定管理辦法>的通知》(國科發火〔2016〕32號);2.《科技部財政部國家稅務總局關于修訂印發<****認定管理工作指引>的通知》(國科發火〔2016〕195號);3.《國家稅務總局關于實施****所得稅優惠政策有關問題的公告》(國家稅務總局公告2017年第24號)。三、檢查內容各地認定管理機構對本地區****認定、監督管理和享受稅收落實情況開展自查,并形成自查報告。1.認定管理工作開展情況(1)認定管理工作流程是否規范、工作人員權責分工是否明晰;(2)是否建立評審工作規程或相關制度性文件;(3)是否建立**庫的管理規程或相關制度性文件。慧邦國際信息技術(北京)股份有限公司提供北京市石景山區凈水器及設備業****認定。湖南提供****認定公司
2.職工總數企業職工總數包括企業在職、兼職和臨時聘用人員。在職人員可以通過企業是否簽訂了勞動合同或繳納社會保險費來鑒別;兼職、臨時聘用人員全年須在企業累計工作183天以上。3.統計方法企業當年職工總數、科技人員數均按照全年月平均數計算。月平均數=(月初數+月末數)÷2全年月平均數=全年各月平均數之和÷12年度中間開業或者終止經營活動的,以其實際經營期作為一個納稅年度確定上述相關指標。(六)企業研究開發費用占比企業研究開發費用占比是企業近三個會計年度的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比值。1.企業研究開發活動確定研究開發活動是指,為獲得科學與技術(不包括社會科學、藝術或人文學)新知識,創造性運用科學技術新知識,或實質性改進技術、產品(服務)、工藝而持續進行的具有明確目標的活動。不包括企業對產品(服務)的常規性升級或對某項科研成果直接應用等活動(如直接采用新的材料、裝置、產品、服務、工藝或知識等)。湖南運營****認定認真負責慧邦國際信息技術(北京)股份有限公司提供北京市延慶區橡塑制品業****認定。
五、監督管理(一)重點檢查根據認定管理工作需要,科技部、財政部、稅務總局按照《認定辦法》的要求,可組織**對各地****認定管理工作進行重點檢查,對存在問題的視情況給予相應處理。(二)企業年報企業獲得****資格后,在其資格有效期內應每年5月底前通過“****認定管理工作網”,報送上一年度知識產權、科技人員、研發費用、經營收入等年度發展情況報表(附件6);在同一****資格有效期內,企業累計兩年未按規定時限報送年度發展情況報表的,由認定機構取消其****資格,在“****認定管理工作網”上公告。認定機構應提醒、督促企業及時填報年度發展情況報表,并協助企業處理填報過程中的相關問題。
研發費用投入的要求:收入在5000萬以下的,占比5%以上;5000萬-2億之間的,占比4%以上;2億以上的,占比3%)①研發項目要符合《****認定管理工作指引》對企業研究開發活動的定義,具備一定的創新性和創造性(項目鑒定、科技計劃**立項、產學研合作、相關知識產權申請等);②研發費用結構合理,對于不同技術領域的研發活動結構明細特征各有不同;③研發輔助賬或專賬規范合理,在年度審計報告、匯算清繳報告中進行披露,所披露數據保持一致。何老師提供北京市豐臺區金屬制成品業****認定。
(三)中介機構專項審計報告或鑒證報告(以下統稱“專項報告”)應由符合以下條件的中介機構出具。企業可自行選擇符合以下條件的中介機構。1.中介機構條件(1)具備**執業資格,成立三年以上,近三年內無不良記錄。(2)承擔認定工作當年的注冊會計師或稅務師人數占職工全年月平均人數的比例不低于30%,全年月平均在職職工人數在20人以上。(3)相關人員應具有良好的職業道德,了解國家科技、經濟及產業政策,熟悉****認定工作有關要求。何晨老師提供北京市海淀區農業及服務業****認定。山西管理****認定公司
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(二)管理系統主要功能管理系統由企業申報系統、認定機構管理系統和領導小組辦公室管理系統三個子系統組成。1.企業申報系統主要功能(1)企業注冊(2)企業信息變更(3)企業名稱變更(4)認定申報(5)年度發展情況報表(6)查詢(7)密碼找回2.認定機構管理系統主要功能(1)企業注冊管理(2)認定申報管理(3)撤銷企業高企證書管理(4)異地搬遷企業管理(5)查詢與統計3.領導小組辦公室管理系統主要功能(1)高企備案管理(2)撤銷企業高企證書管理(3)異地搬遷企業管理(4)查詢與統計湖南提供****認定公司
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