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《中國21世紀議程》包含四個層次。***個層次為“系統”，即總體戰略系統，社會可持續系統、經濟可持續系統以及資源可持續利用和環境系統；第二個層次為章，各系統皆由若干章組成，每章的內容指明該系統走向可持續發展的重要方面；第三個層次為“方案領域”，每章由若干方案領域組成；第四個層次為“行動”，由每個方案領域內若干行動組成，是實施《中國21世紀議程》的基本單元。（二)環境與環境保護（1）環境是人類賴以生存和發展的基礎。環境可分為自然環境和社會環境兩類。自然環境指人群周圍各種自然因素的總和。社會環境指人類在自然環境基礎上創造的勞動和社會場所，是人類物質文明和精神文明發展的重要標志，是農業、工業...

二）水體污染防治設備*城市污水處理系統及再利用設備*工業廢水處理、凈化及循環利用設備*新型飲用水凈化裝置*水資源水質保護及監測、控制系統新裝置*地下水污染防治及水質恢復技術、產品*高固含物（廢液、污泥等)處理、利用及處置技術*城市污水和特種污水處理的高效、無毒、無污染的沉淀劑、絮凝劑、氧化劑、脫色劑的研制及生產(三）新型固體廢棄物處理設備*固體廢棄物分離、分選、處理（及燃燒）設備*危險廢棄物的安全處理、處置設備*城市垃圾的處理、處置系統及資源化技術與設備（四）新型高效噪聲振動、電磁輻射和放射性污染防治系統技術及設備（五）先進環保監測儀器*環境大氣和氣體污染源監測儀器*環境水質和污染源水...

二）高效節能*高效集中供熱及熱力管網智能調節和監控設備*高效流化床工業鍋爐*高效余熱鍋爐*新型工業窯爐、鍋爐燃燒裝置及高溫耐火纖維*新型余能回收裝置*新型節能風機、水泵、油泵*新型高效壓縮機*燃氣輪機*節能型空氣分離設備*節能型空調器、冷藏柜、高效制冷機*溴化鋰吸收式制冷機*新型高效電動機調速技術與裝置*逆變式電焊機*高功率和超高功率大噸位直流電弧爐*低損耗電力變壓器*節能照明產品*電力電子技術節能產品*新型節能內燃機*新型節水設備*節能計量儀器儀表與自控裝置*高效熱交換裝置、高性能熱泵及熱管技術與設備*節能材料*蓄能調峰技術及設備*汽車節能技術及產品*工業型煤*水煤漿*其它新型資源綜...

及產品（二）中藥*規范化種植中藥材*標準化中藥炮制及飲片加工*瀕危藥用資源（動植物）開發*采用現代先進工藝制造新型中藥制劑技術*緩控式制劑*標準濃縮顆粒劑等*名優品種的二次開發新藥*針對中醫優勢病種及疑難雜癥新藥（三）化學藥*化學合成、半合成新藥*天然產物（動植物、微生物、海洋生物）中提取的新藥及其經修飾的新藥*現代藥物制劑技術*緩釋、控釋制劑*多功能與專一性兼備輔料（四）農業生物技術*轉基因植物生物反應器*轉基因動物乳腺生物反應器*轉基因和基因敲除技術*主要動植物基因多態性與分子標記技術*異體***移植材料、技術與產品*動植物基因工程育種*微生物基因工程育種*新型農用基因工程產品*轉...

新能源與可再生能源技術主要包括核能、太陽能、水能、地熱能等。核能技術與太陽能技術是新能源技術的主要標志，通過對核能、太陽能的開發利用，打破了以石油、煤炭為主體的傳統能源觀念，開創了能源的新時代。（五）空間技術領域空間技術即新型高科技航天技術，是探索、開發和利用太空以及地球以外的天體的綜合性工程技術，包括對大型運載火箭、巨型衛星、宇宙飛船等空間***技術的研究與開發。空間技術是21世紀技術的外向延伸，其兩個標志是航天飛機和長久太空站。它不僅把高技術用于地球上，還把人類整體生存機構引向了外層空間。（六）海洋技術世界海洋總面積為36億平方公里，占地球總面積的70%以上，海洋的平均深度為380...

《中國21世紀議程》包含四個層次。***個層次為“系統”，即總體戰略系統，社會可持續系統、經濟可持續系統以及資源可持續利用和環境系統；第二個層次為章，各系統皆由若干章組成，每章的內容指明該系統走向可持續發展的重要方面；第三個層次為“方案領域”，每章由若干方案領域組成；第四個層次為“行動”，由每個方案領域內若干行動組成，是實施《中國21世紀議程》的基本單元。（二)環境與環境保護（1）環境是人類賴以生存和發展的基礎。環境可分為自然環境和社會環境兩類。自然環境指人群周圍各種自然因素的總和。社會環境指人類在自然環境基礎上創造的勞動和社會場所，是人類物質文明和精神文明發展的重要標志，是農業、工業...

二）高效節能*高效集中供熱及熱力管網智能調節和監控設備*高效流化床工業鍋爐*高效余熱鍋爐*新型工業窯爐、鍋爐燃燒裝置及高溫耐火纖維*新型余能回收裝置*新型節能風機、水泵、油泵*新型高效壓縮機*燃氣輪機*節能型空氣分離設備*節能型空調器、冷藏柜、高效制冷機*溴化鋰吸收式制冷機*新型高效電動機調速技術與裝置*逆變式電焊機*高功率和超高功率大噸位直流電弧爐*低損耗電力變壓器*節能照明產品*電力電子技術節能產品*新型節能內燃機*新型節水設備*節能計量儀器儀表與自控裝置*高效熱交換裝置、高性能熱泵及熱管技術與設備*節能材料*蓄能調峰技術及設備*汽車節能技術及產品*工業型煤*水煤漿*其它新型資源綜...

**預言，今后高新技術特別是計算機技術、激光技術、超聲波技術、多媒體技術、虛擬現實技術、機器人技術、互聯網絡技術等高精尖科學技術在醫學領域的***應用，將會給醫學領域帶來一個全新的機遇和飛躍。展望21世紀，人們在家通過互聯網絡進行遠程醫療的夢想將會變成現實。相信不遠的將來人類的生活和健康水平將會有更大的提高。高新技術產品目錄編輯一、電子與信息（一）計算機及相關產品*大型計算機、巨型計算機、超級計算機、并行機、容錯機、工作站、服務器****微型計算機*便攜計算機*仿真機*工業控制機及**系統（二）計算機外部設備*新型存儲設備*新型輸入/輸出設備*新型打印終端*自動繪圖儀*坐標數字化儀*語...

三）有機高分子材料*新型工程塑料及合金*納米級有機高分子材料*功能高分子材料*聚烯烴及改性材料*特種合成纖維*新型涂料、染料和膠粘劑*液晶材料*感光材料*特種橡膠及密封、阻尼材料*有機分離膜*電子化學品*精細化工材料及產品*新型高分子建筑材料*紡織新型材料*生物醫用高分子材料*可降解性高分子材料*環保用新材料*催化劑*高分子材料防老化及再生技術（四）復合材料*樹脂基復合材料及制品*金屬基復合材料及制品*陶瓷基復合材料及制品*碳基復合材料及制品*復合材料用增強體材料*復合材料用基體材料*復合材料制品成型用特種輔助材料（五）材料的檢測與評價新技術*金屬材料的檢測與評價新技術*無機非金屬材料...

五）監控設備及控制系統*中***可編程序控制器及接口技術*集散控制系統、分布式控制系統*現場總線控制系統*遙控、遙感設備*電力調度與管理自動化系統*防火、防爆報警探測器及控制系統*防盜報警探測器及控制系統*交通運輸自動化監測與管理系統*新型電視監控系統*樓宇自動化系統*其它智能化控制器（六）醫療器械*射線、超聲、紅外、核磁共振、CT等成像診斷設備，醫用數字圖像設備*射線、超聲、紅外、激光、電磁波等***裝置*醫院自動化集成設備系統*醫用生物化學檢測與分析儀器*生物電信號檢測、臨床監護設備及電子醫療儀器*新型中醫診斷與***儀器*人工關節、人造****社區及家庭用小型生理參數檢測儀器*其...

使得人類的生活質量和健康水平有了很大的提高。**預言，21世紀，不僅高新技術發展迅猛，而且高新技術在醫學技術領域中的應用也將會更為***。屆時，隨著高新技術在醫學領域里應用程度的***深入，人類將迎來一個更加美好的新時代。目前，科學家們正在以前所未有的速度破譯生命的基因密碼，以進一步揭開生物進化的奧秘。“人類基因組計劃”目前進展順利，美國科學家前不久公布了**新的基因圖譜。利用基因科學和遺傳科學，科學家們現在已經發現了導致**和多種遺傳疾病的基因，有人預測，基因療法將取代外科手術、放療和化療，從而成為人類21世紀攻克**的希望。美國科學家還利用基因技術成功地培育出了腦細胞，這種細胞能夠...

現在已***應用于工農業生產、能源動力、通信及信息處理、醫療衛生、***、文化藝術以及科學技術研究等各個領域，激光技術是正在走向實用化的高技術。（二）生物技術領域生物技術是以生命科學為基礎，利用生物體和工程原理等生產制品的綜合性技術，包括基因工程、細胞工程、酶工程、微生物工程四個領域。生物技術是21世紀技術的**。它有兩個標志性技術，基因工程和蛋白質工程。生物技術不僅在農業和醫學領域得到***的應用，而且對環保、能源技術等都有很強的滲透力。（三）新材料技術領域新材料主要是指**近發展或正在發展之中的具有比傳統材料更優異性能的一類材料。新材料技術是高新技術的物質基礎，包括對超導材料、高溫...

它能夠在人工創造的環境中進行全過程的連續作業，從而擺脫自然界的制約。②綠色**。“綠色**”是20世紀60年代中期在發展中國家興起的，以采用農作物高產良種為中心的一場新技術**。其主要內容是大規模地推廣矮桿、半矮桿、抗倒伏、產量高、適應性廣的小麥和水稻等作物優良品種，并配合灌溉、施肥等技術的改進。這一農業技術革新取得了驚人的成績，因而被譽為“綠色**”。國際玉米和小麥改良中心和國際水稻研究所在這一**中作出了突出貢獻。③持續農業。持續農業是20世紀80年代醞釀提出的農業發展新方向。持續農業是一種“不造成環境退化、技術上適當、經濟上可行、社會上能接受的”農業。概括地說，它是經濟、社會、技...

若干高新技術重大成套裝備及其關鍵零部件實現了自主設計制造;以信息網絡等高新技術為主要支撐的電子商務、數字媒體等現代服務業新興業態層出不窮。國家高新區和產業化基地已成為推動區域經濟發展的重要增長極，將為“十二五”期間戰略性新興產業的培育和發展提供強大支撐。目前，我國啟動了北京中關村、上海張江、武漢東湖等三個國家自主創新示范區建設，國家高新區總數達到83家，國家高新技術產業化基地172家，國家現代服務業產業化基地48家，火炬計劃特色產業基地259家，火炬計劃軟件產業基地35家，國家科技興貿創新基地58家，一批市場占有率高、競爭力強的產業集群不斷發展壯大，已初步形成了布局較為合理的高新技術產...

二）水體污染防治設備*城市污水處理系統及再利用設備*工業廢水處理、凈化及循環利用設備*新型飲用水凈化裝置*水資源水質保護及監測、控制系統新裝置*地下水污染防治及水質恢復技術、產品*高固含物（廢液、污泥等)處理、利用及處置技術*城市污水和特種污水處理的高效、無毒、無污染的沉淀劑、絮凝劑、氧化劑、脫色劑的研制及生產(三）新型固體廢棄物處理設備*固體廢棄物分離、分選、處理（及燃燒）設備*危險廢棄物的安全處理、處置設備*城市垃圾的處理、處置系統及資源化技術與設備（四）新型高效噪聲振動、電磁輻射和放射性污染防治系統技術及設備（五）先進環保監測儀器*環境大氣和氣體污染源監測儀器*環境水質和污染源水...

又不對后代人滿足其需要的能力構成危害”的發展。（一）生態平衡與中國生態環境生態系統的平衡簡稱生態平衡，是指一定的生態系統發展過程中各種對立因素通過互相制約的轉化、補償、交換等作用，達到一個相對的穩定和平衡的階段。生態系統具有自動調節能力，但這一能力是有一定的限度的，叫做生態國限，超過了生態國限，自動調節能力就降低甚至喪失，生態系統就遭到破壞。生態平衡是生物世界進行生命活動所遵循的一條客觀規律，在對生態系統的利用和改造過程中要嚴格按規律辦事，才能在改造大自然的過程中建立起更完善的生態系統。對中國生態環境的基本評價是：總體在惡化，局部在改善，治理能力遠遠趕不上破壞速度，生態赤字逐漸擴大。造...

現在已***應用于工農業生產、能源動力、通信及信息處理、醫療衛生、***、文化藝術以及科學技術研究等各個領域，激光技術是正在走向實用化的高技術。（二）生物技術領域生物技術是以生命科學為基礎，利用生物體和工程原理等生產制品的綜合性技術，包括基因工程、細胞工程、酶工程、微生物工程四個領域。生物技術是21世紀技術的**。它有兩個標志性技術，基因工程和蛋白質工程。生物技術不僅在農業和醫學領域得到***的應用，而且對環保、能源技術等都有很強的滲透力。（三）新材料技術領域新材料主要是指**近發展或正在發展之中的具有比傳統材料更優異性能的一類材料。新材料技術是高新技術的物質基礎，包括對超導材料、高溫...

使得人類的生活質量和健康水平有了很大的提高。**預言，21世紀，不僅高新技術發展迅猛，而且高新技術在醫學技術領域中的應用也將會更為***。屆時，隨著高新技術在醫學領域里應用程度的***深入，人類將迎來一個更加美好的新時代。目前，科學家們正在以前所未有的速度破譯生命的基因密碼，以進一步揭開生物進化的奧秘。“人類基因組計劃”目前進展順利，美國科學家前不久公布了**新的基因圖譜。利用基因科學和遺傳科學，科學家們現在已經發現了導致**和多種遺傳疾病的基因，有人預測，基因療法將取代外科手術、放療和化療，從而成為人類21世紀攻克**的希望。美國科學家還利用基因技術成功地培育出了腦細胞，這種細胞能夠...

又不對后代人滿足其需要的能力構成危害”的發展。（一）生態平衡與中國生態環境生態系統的平衡簡稱生態平衡，是指一定的生態系統發展過程中各種對立因素通過互相制約的轉化、補償、交換等作用，達到一個相對的穩定和平衡的階段。生態系統具有自動調節能力，但這一能力是有一定的限度的，叫做生態國限，超過了生態國限，自動調節能力就降低甚至喪失，生態系統就遭到破壞。生態平衡是生物世界進行生命活動所遵循的一條客觀規律，在對生態系統的利用和改造過程中要嚴格按規律辦事，才能在改造大自然的過程中建立起更完善的生態系統。對中國生態環境的基本評價是：總體在惡化，局部在改善，治理能力遠遠趕不上破壞速度，生態赤字逐漸擴大。造...

新能源與可再生能源技術主要包括核能、太陽能、水能、地熱能等。核能技術與太陽能技術是新能源技術的主要標志，通過對核能、太陽能的開發利用，打破了以石油、煤炭為主體的傳統能源觀念，開創了能源的新時代。（五）空間技術領域空間技術即新型高科技航天技術，是探索、開發和利用太空以及地球以外的天體的綜合性工程技術，包括對大型運載火箭、巨型衛星、宇宙飛船等空間***技術的研究與開發。空間技術是21世紀技術的外向延伸，其兩個標志是航天飛機和長久太空站。它不僅把高技術用于地球上，還把人類整體生存機構引向了外層空間。（六）海洋技術世界海洋總面積為36億平方公里，占地球總面積的70%以上，海洋的平均深度為380...

五）其它特種火箭、探測火箭及其配套設備六、現代農業技術（一）草食家畜良種胚胎生物工程產品*奶牛胚胎*肉牛胚胎*肉用種羊（二）生物農藥及生物防治產品（三）新型診斷試劑及獸用疫苗（四）新型高效飼料及添加劑（五）新型肥料*緩釋肥料*有機生物肥（六）設施農業工程與設備*新型日光溫室*溫室用小型農機具（七）農產品加工新技術與設備（八）農產品檢測新技術與設備（九）農業信息技術及相關產品七、新能源與高效節能技術（一）新能源*高效太陽集熱器及應用系統*太陽電池及應用系統*大型風力發電機*生物質能轉化技術及產品*新型液化燃氣存貯技術及設備*新型制氫和貯氫技術及設備*新型高能蓄電池*地熱、海洋能應用技術*...

使得人類的生活質量和健康水平有了很大的提高。**預言，21世紀，不僅高新技術發展迅猛，而且高新技術在醫學技術領域中的應用也將會更為***。屆時，隨著高新技術在醫學領域里應用程度的***深入，人類將迎來一個更加美好的新時代。目前，科學家們正在以前所未有的速度破譯生命的基因密碼，以進一步揭開生物進化的奧秘。“人類基因組計劃”目前進展順利，美國科學家前不久公布了**新的基因圖譜。利用基因科學和遺傳科學，科學家們現在已經發現了導致**和多種遺傳疾病的基因，有人預測，基因療法將取代外科手術、放療和化療，從而成為人類21世紀攻克**的希望。美國科學家還利用基因技術成功地培育出了腦細胞，這種細胞能夠...

以超導材料、人工定向設計的新材料為標志的新材料技術將成為21世紀技術的支柱；以核能技術與太陽能技術為標志的新能源技術也將成為21世紀技術的支柱；以航天飛機、長久太空站為標志的空間技術將成為21世紀技術的外向延伸；以深海采掘、海水利用為標志的海洋技術將成為21世紀技術的內向拓展。六項高技術領域中的12項標志技術，是已經萌發但還遠未成熟的前沿技術。本世紀的傳統產業在國民經濟中所占比重將縮小，但由于高技術對傳統產業的強制性滲透改造了這些傳統產業部門，因此這些產業的***產量和產值不會萎縮。（一）信息技術領域信息技術是六大高技術的前導。主要指信息的獲取、傳遞、處理等技術。信息技術以電子技術為基...

及產品（二）中藥*規范化種植中藥材*標準化中藥炮制及飲片加工*瀕危藥用資源（動植物）開發*采用現代先進工藝制造新型中藥制劑技術*緩控式制劑*標準濃縮顆粒劑等*名優品種的二次開發新藥*針對中醫優勢病種及疑難雜癥新藥（三）化學藥*化學合成、半合成新藥*天然產物（動植物、微生物、海洋生物）中提取的新藥及其經修飾的新藥*現代藥物制劑技術*緩釋、控釋制劑*多功能與專一性兼備輔料（四）農業生物技術*轉基因植物生物反應器*轉基因動物乳腺生物反應器*轉基因和基因敲除技術*主要動植物基因多態性與分子標記技術*異體***移植材料、技術與產品*動植物基因工程育種*微生物基因工程育種*新型農用基因工程產品*轉...

若干高新技術重大成套裝備及其關鍵零部件實現了自主設計制造;以信息網絡等高新技術為主要支撐的電子商務、數字媒體等現代服務業新興業態層出不窮。國家高新區和產業化基地已成為推動區域經濟發展的重要增長極，將為“十二五”期間戰略性新興產業的培育和發展提供強大支撐。目前，我國啟動了北京中關村、上海張江、武漢東湖等三個國家自主創新示范區建設，國家高新區總數達到83家，國家高新技術產業化基地172家，國家現代服務業產業化基地48家，火炬計劃特色產業基地259家，火炬計劃軟件產業基地35家，國家科技興貿創新基地58家，一批市場占有率高、競爭力強的產業集群不斷發展壯大，已初步形成了布局較為合理的高新技術產...

由于高科技的發展和應用，新型的智能材料不斷問世，并且***地應用于醫學領域，例如，能模擬***的生物彈性材料，其力量和反應速度均接近于人的肌肉。這種材料將來可以應用于人體組織的修復。因為它們具有與生物體的相容性，隨著傷口的愈合，這種聚合物就會在體內分解掉。意大利比薩大學的科研人員**近研制成功一種可以用于機器人的人造皮膚智能材料，這種材料可以感知溫度的變化以及各種應力的大小。科學家們預言，由于電腦的作用越來越大，未來將能創造出一種體內嵌有軟件的虛擬人體。藥物可以首先在虛擬人體內進行試驗，然后才投入市場。虛擬技術在醫學教學、臨床診斷和手術等方面的應用極為廣闊。***次走上手術臺的醫生都不...

又不對后代人滿足其需要的能力構成危害”的發展。（一）生態平衡與中國生態環境生態系統的平衡簡稱生態平衡，是指一定的生態系統發展過程中各種對立因素通過互相制約的轉化、補償、交換等作用，達到一個相對的穩定和平衡的階段。生態系統具有自動調節能力，但這一能力是有一定的限度的，叫做生態國限，超過了生態國限，自動調節能力就降低甚至喪失，生態系統就遭到破壞。生態平衡是生物世界進行生命活動所遵循的一條客觀規律，在對生態系統的利用和改造過程中要嚴格按規律辦事，才能在改造大自然的過程中建立起更完善的生態系統。對中國生態環境的基本評價是：總體在惡化，局部在改善，治理能力遠遠趕不上破壞速度，生態赤字逐漸擴大。造...

五）其它特種火箭、探測火箭及其配套設備六、現代農業技術（一）草食家畜良種胚胎生物工程產品*奶牛胚胎*肉牛胚胎*肉用種羊（二）生物農藥及生物防治產品（三）新型診斷試劑及獸用疫苗（四）新型高效飼料及添加劑（五）新型肥料*緩釋肥料*有機生物肥（六）設施農業工程與設備*新型日光溫室*溫室用小型農機具（七）農產品加工新技術與設備（八）農產品檢測新技術與設備（九）農業信息技術及相關產品七、新能源與高效節能技術（一）新能源*高效太陽集熱器及應用系統*太陽電池及應用系統*大型風力發電機*生物質能轉化技術及產品*新型液化燃氣存貯技術及設備*新型制氫和貯氫技術及設備*新型高能蓄電池*地熱、海洋能應用技術*...

五）計算機軟件*系統軟件*應用軟件*中間件及支持軟件*工具及輔助類軟件*仿真軟件與控制軟件***系統、決策系統等智能軟件*網絡軟件*安全與保密軟件*軟件自動生成系統*軟件開發評測平臺*中文信息處理平臺*嵌入式軟件*數據庫及其應用軟件（六）微電子、電子元器件*集成電路、存儲電路、微處理器、**電路、微波電路、通用線性和邏輯電路、智能功率電路*微封裝及混合集成電路*新型電真空器件*新型半導體器件及微電子光學機電系統*微波功率器件*新型電力電子器件*片式電子元器件及表面組裝電子元器件*各種新型、微型傳感元器件*新型光電子及光通訊元器件*顯示器件*其它新型微電子、電子元器件（七）廣播電視設備*...

一）核輻射產品*同位素放射源及其生產裝置*中子、電子、г等輻射技術及裝置*輻射防護材料、儀器及裝置（二）輻射加工產品（三）同位素及其應用產品*同位素產品（含標記化合物、體內外藥物等）*同位素分離及生產裝置*同位素儀器儀表（四）核材料*鈾、鈾合金及鈾化合物*核燃料，核燃料元件、組件及其生產裝置*其它核材料（五）加速器及配套裝置（含離子源）（六）核探測器件和核電子產品（七）核物理和核化學實驗儀器及設備（八）核醫學診斷及***儀器和設備（九）核反應堆及其配套裝置*研究性核反應堆*核動力裝置（十）放射性三廢處理、處置技術和設備十一、與上述**領域配套的相關技術產品，以及適合首都經濟發展特點的其...