財政部辦公廳商務部辦公廳***扶貧辦綜合司2020年5月26日附件：工作方案基本要求一、前期工作總結圍繞已建立的組織機構、政策體系、做法成效進行總結，同時對前期工作進展、資金進度、責任監督機制、績效評價及整改情況、電商助農扶貧成效等進行梳理總結，找準工作中不足或問題。前期開展整體推進的省區還需對統籌資金、項目、物流等具體措施、成效和不足進行總結。二、2020年工作方案各地工作方案是**評審和后續復核評價的重要依據。有關省級主管部門務必高度重視，指導申報縣做好方案編制，主要目標要量化、細化，措施可落地，管理可問責，避免大而化之、泛泛而談。在當前經濟進入新常態背景下，縣域經濟發展正面臨前所未有的新挑戰。中寧縣域電商公司

現就有關事項通知如下：一、指導思想以**新時代**社會主義思想為指導，***貫徹和十九屆二中、三中、四中全會精神，聚焦脫貧攻堅和鄉村振興，落實高質量發展要求，充分運用電商發展成果，以創新**農村流通轉型升級，以信息化驅動農業農村現代化，夯實農村物流設施設備基礎，健全農村電商公共服務體系，培育壯大農村市場主體，促進農產品進城和工業品下鄉，滿足人民**美好生活需求。二、基本原則與目標(一)基本原則。市場有效，**有為。發揮市場在資源配置中的決定性作用，充分激發主體活力和內生動力。中寧縣域電商公司回望農村，縣域經濟的電商產業園也在政策的春風麗遍地開花。

電商創業，門檻低，收效快，只要一臺電腦，一根網線，注冊一個淘寶賬戶就能開張。特別是農村淘寶合伙人模式，吸引大批青年返鄉，成為縣域經濟實現創新驅動發展的活躍因素，同時da大增加了農民收入。四是可以開拓縣域消費市場新增長點。盡管農民收入水平和消費水平逐年提升，但農村消費環境還不盡如人意，電子商務的“下沉”則為農民購物提供了便捷通道，并逐漸引導農民形成網絡購物的消費習慣。研究表明，消費者通過網絡零售消費的100元中，約61元是替代性消費，也即從線下消費轉移到了線上；但是另外的39元，則是因網絡購物的刺激而產生的消費增量。

國內關于互聯網的熱點，縣域電商算一個。而縣域電商體系建設中，工業品下行和農產品上行就是重點。品牌上下行，電商平臺是助跑者也是受益者。互聯網的普及、城鄉網民規模的擴大，奠定了縣域市場網購的基礎。網絡購物用戶數量不斷增長，根據數據可以看出，截至2019年6月，我國網絡購物用戶規模達，較2018年底增長2871萬，占網民整體的。同時，利好電商的政策密集出臺，例如2019年進口新政落地，擴大適用范圍保稅業務城市，偏遠地區如呼和浩特、蘭州等城市都成為保稅試點；縣域電商要選擇專業的第三方公司實施。

農村消費者收入較低，還要承擔較高的渠道成本，這對于農村電商的發展有著不利的影響，趕街網從解決這個問題的角度出發，創建了一種“趕街網+農村電商代gou+農戶”的新模式。“趕街網”整合了農民的生產及生活過程中所需要的各種資源，包括生活用品及農資等。“趕街網”在村子中會選擇一個代gou點（一般選擇村里的小賣部），并提供電腦及寬帶用以幫助村民們下單購物，代gou點抽取交易中大約10%作為傭金。除了幫助人們購物之外，趕街網還會提供公共事業繳費及金融等多項服務。“趕街”模式推動了農村電商的發展，有效降低了農村的購物成本。但是就縣域的社會消費品零售來講會產生不利的影響。縣域電商的發展離不開基礎設施的完善。中寧縣域電商公司

縣域電商可以尋找第三方公司進行合作。中寧縣域電商公司

由于近幾年涉農政策利好、科技進步、地方產業基礎逐漸形成等有利條件，電子商務讓部分縣域電商嘗到了甜頭，根據阿里巴巴發布的《2015年中國縣域電子商務報告》中的數據顯示：2015年，在阿里巴巴零售平臺上，網店銷售額超過1億元的“億元淘寶縣”就超過350個。縣域農產品上行的收獲也很***，2015年，我國縣域農產品電商銷售額同比增長超過65%。其中，浙江海寧、福建安溪、江蘇沭陽、陜西武功、福建武夷山則是同年農產品電商銷售額增長貢獻**大的五個縣。但客觀來講。中寧縣域電商公司