形成農業增效、農民增收良性互動格局。要通過結構優化增收，繼續搞好農產品優勢區域布局規劃和建設，支持優異農產品生產和特色農業發展，推進農產品精深加工。要通過降低成本增收，大力發展節約型農業，促進秸稈等副產品和生活廢棄物資源化利用，提高農業生產效益。要通過非農就業增收，提高鄉鎮企業、家庭工業和鄉村旅游發展水平，增強縣域經濟發展活力，改善農民工進城就業和返鄉創業環境。要通過政策支持增收，加大惠農力度，防止農民負擔反彈，合理調控重要農產品和農業生產資料價格。進一步明確農民家庭財產的法律地位，保障農民對集體財產的收益權，創造條件讓更多農民獲得財產性收入。農業設施的建設和使用需要在服務農民的同時，注重農業服務的可持續性，促進農業生產的創新和發展。湖南小型農業設施建設

加快推進糧食作物生產全程機械化，穩步發展經濟作物和養殖業機械化。加強先進適用、生產急需農業機械的研發，重點在糧食主產區、南方丘陵區和血吸蟲疫區加快推廣應用。完善農業機械化稅費優惠政策，對農機作業服務實行減免稅，對從事田間作業的拖拉機免征養路費，繼續落實農機跨區作業通行政策。繼續實施保護性耕作項目。扶持發展農機大戶、農機合作社和農機專業服務公司。加強農機安全監理工作；繼續加強生態建設。深入實施天然林保護、退耕還林等重點生態工程。建立健全森林、草原和水土保持生態效益補償制度，多渠道籌集補償資金，增強生態功能。農業設施排名農業設施的建設需要高度重視科研創新以及技術改進的推廣，從而提升農業設施的效能與產值。

農業是保障國民經濟發展的基礎產業。我國發展進入新常態，農業農村發展面臨農業供給側結構性改變，轉方式、調結構、促升級、增加有效供給是當前及未來發展的重要戰略。設施農業是我國現代農業發展的明顯標志， 作為一種高科技含量、高投入、高產出、高效益的集約化農業生產方式，已成為世界各國農業科技發展水平競爭的重要指標。我國設施農業總體規模居世界主位，但與國外先進水平相比還存在較大差距，全國設施農業發展缺乏集群式帶領。因此，創新和實踐我國設施農業產業集群發展模式，加快推動我國設施農業產業升級，具有重要的戰略意義。

積極推進鄉鎮機構和縣鄉財政管理體制改變。深化鄉鎮機構改變，加強基層權利建設。加快轉變鄉鎮相關單位職能，著力強化公共服務和社會管理，為農村經濟社會發展創造有利環境。從不同地區實際出發，明確鄉鎮工作任務和工作重點，嚴格控制對鄉鎮黨政領導的“一票否決”事項。完善縣鄉財政體制，增強基層財政實力，建立健全村級組織運轉經費保障機制。探索建立農村公益事業建設新機制，支持建立村級公益事業建設“一事一議”財政獎補制度試點。進一步加強農民負擔監管工作，推進減輕農民水費負擔綜合改變試點，繼續開展重點領域農村亂收費專項治理工作。農業設施的種類和規模應根據實際需求進行選擇和設計，滿足不同業務環節的需求。

農業部農技推廣中心積極推動各地相關單位，組織科技人員輔導菜農，結合高校、科研單位、主導企業、示范基地，投資了大量人力和物力，提高設施產品的科技含量和生產效益。種養的類別發展到：蔬菜、水果、花卉、禽畜、漁業、林木育苗、食用菌、中草藥等方面，成為國計民生中不可缺少的設施。對設施內作物生長環境因子的研究正在取得突出成效，光、溫、水、氣、肥環境因子的優化步入世界先進水平；甘肅寧夏干旱少雨地區和沙漠地區的設施栽培更取得可喜成績；結合設施覆蓋材料的研制，更多的利用太陽能量將設施產量提升至露天栽培的5倍已成為現實。農業設施建設需要整體規劃，而不是簡單的分散投資，防止無效的重復投資。廣州農業配套設施栽培

農業設施應該具備便于操作、清潔、保養等優點，便于實現高效生產。湖南小型農業設施建設

設施農業的企業少，輻射帶動能力較差；在開拓國際市場方面，外貿型主導企業少，規模化花卉、果蔬類產品出口量少。廣大農戶規模小，設施農業產業化水平低；農戶對市場的認知度不夠，市場信息不靈，生產中存在一定的盲目性，造成收益不穩定，抗風險能力不強；設施農業專業化組織作用相對較弱，大多數專業協會管理分散，主體地位不明確，市場競爭能力較弱；經營方式仍以個體農戶為主，小農經濟的生產和經營與大市場、大流通的矛盾仍然比較突出。研發推廣適合于我國國情的溫室(棚)結構及其配套設施、提高機械化作業水平，加大對環境污染清理和控制裝備、農產品冷藏保鮮設備的推廣應用。湖南小型農業設施建設