適宜創業,適宜休閑度假,尊老愛幼,守孝道的美麗城市。經濟技術開發區1993年初,中國已有13個開放城市建立了經濟技術開發區,即沈陽、大連、秦皇島、天津、煙臺、青島、連云港、南通、寧波、福州、廣州、湛江、上海。隨后,又相繼決定將珠江三角洲、閩南廈(門)、漳(州)、泉(州)三角地帶、長江三角洲以及山東半島、遼東半島辟為經濟開放區,并著手在這些地區組建一系列經濟技術開發區。2009年12月,廊坊開發區、揚州開發區升級為國家開發區。2010年3月,國家批準等34家省級經濟開發區晉升為國家經濟技術開發區。2010年又升級一批國家開發區。2010年12月新升級九家國家開發區,分別為:臨沂經濟技術開發區、鹽城經濟技術開發區、西青經濟技術開發區、武清經濟技術開發區、許昌經濟技術開發區、大同經濟技術開發區、長春西新經濟技術開發區、萍鄉經濟技術開發區、寧波石化經濟技術開發區。截至2010年底,全國國家經濟技術開發區數量增至116家。截至2011年底,全國國家開發區數量增至131家。2012年10月,“河南紅旗渠經濟開發區”經國家批準升級為國家經濟技術開發區,定名為“紅旗渠經濟開發區”。2012年12月,湖北省十堰市經濟技術開發區升級為國家經濟技術開發區。技術開發,有產品開發、工藝開發、資源開發,等等。技術開發是把科學技術轉化為社會生產力的必要步驟。甘肅質量技術開發優勢
將對外開放與發揮國內工業基礎相結合的嘗試。發展階段國家開發區可以劃分為三個階段。一階段(1984—1991),創業起步時期在1984年至1988年間,國家批準在沿海12個城市建立了14個國家開發區。在這一階段,中心對開發區的政策支持,主要不是體現在直接給予資金的資助,而是給政策、給自主要。一方面,開發區白手起家,發展基礎薄弱,建設資金;另一方面,外資進入中國尚處于試探和觀望階段,所以各開發區總體發展成績并不盡如人意。1991年,14個開發區總共實現工業產值,稅收,出口,合同利用外資額,實際利用外資,截至1991年底累計利用外資。引進項目也主要是勞動密集型的中小企業,技術含量低,技術轉讓或技術轉移很少發生。但是在這一階段,各開發區大膽探索,艱苦奮斗,為下一階段的大發展奠定了基礎。一,探索出具有中國的“資金大循環”開發區基礎設施建設模式,具備了加速發展的物質基礎;第二,逐步建立并完善了開發區管理的基本模式與法規體系。第三,在“四窗口”——“技術的窗口、管理的窗口、知識的窗口和對外政策的窗口”發展宗旨的基礎上,確立了“三為主,一致力”——以發展工業為主、以利用外資為主、以出口創匯為主和致力于發展高新技術產業的發展方針。遼寧電子技術開發費用是多少在充分預測和論證的基礎上,通過技術開發與創新創造市場,引導消費者的需求走向。
國內掀起了建設開發區的熱潮。國家開發區由可初的14個增加到32個。第三階段(1999—2002),穩定發展時期在這一階段,我國開始實施西部大開發戰略。國家批準了中西部地區省會、首府城市設立國家開發區。使國家開發區和享受國家開發區政策的工業園區增加到53個。一方面國家開發區基礎更加雄厚,投資環境相對優勢更加突出,一些開發早、規模大的國家開發區功能不斷完善,從早期純粹的工業園區,變為兼具居住、服務等多種功能的城市新區。另一方面,政策與體制環境的變化、國家開發區功能的變化以及外部競爭的加劇,都對國家開發區原有的發展模式提出了挑戰,國家開發區面臨“第二次創業”的新任務。1999年,人員副管理在慶祝開發區15周年座談會上,較為系統地闡述了開發區第二次創業理念的內涵。歸納起來,主要有以下幾點含義:一是優化產業結構,不斷提高開放型經濟水平;二是堅定不移地走以內涵為主的發展道路;三是充分發揮開發區的示范和輻射作用,帶動區外特別是中西部地區的發展;四是建立和完善社會主義市場經濟新體制。總之,開發區二次創業就是要從依靠政策優惠,轉為依靠已經形成和進一步完善的投資環境。
工信部印發的《關于促進化工園區規范發展的指導意見》鼓勵建設智慧園區。智慧化是園區升級發展的加速引擎,隨著國家“互聯網+”戰略的深入實施,智慧園區將迎來全新的建設熱潮,尤其是可以形成關聯緊密的產業生態關系的專業型園區將成為可能性可大的落點。(三)PPP模式加速推廣應用,社會資本參與度全方面提升2010年以前,開發區大多數都是由相關承擔基礎設施建設、土地出讓、配套服務等工作,企業參與度較低。而2010年之后,相關、房地產開發商、實體企業、資本市場構成了園區投資的共同體。2014年,國家在《關于促進國家經濟技術開發區轉型升級創新發展的若干意見》中鼓勵有條件的國家經開區探索同社會資本共辦“區中園”。隨著混合所有制、金融體制開放、公私合營模式(PPP)的推進,國家開發區將呈現出投資主體多元化的趨勢,社會資本參與的廣度和深度將大幅提升。2016年,“企業出錢,相關出力;相關搭臺,企業唱戲”的投融資模式有望全方面實施,相關的PPP項目將呈“井噴”之勢。(四)城鎮化點題“以人為本”,“產城融合”成共答題目近年來,國家開發區加大基礎設施建設,大部分開發區已經完成了“七通一平”,發達地區的開發區更實現了“九通一平”。國內技術開發、國外技術引進;按開發的方向,有發展生產型、生活福利型、國家設施型;按開發的內容。
國家開發區在完善產業配套設施的同時,也加快了住房、醫院、學校、休閑設施等生活配套設施建設,完善城市綜合服務功能,積極推進產城融合。隨著國家新型城鎮化的推進,以及《國家發改委關于開展產城融合示范區建設有關工作的通知》的貫徹實施,國家開發區尤其是東部發達地區、國家新型城鎮化綜合試點地區的國家開發區產城融合探索步伐將加快的。三、對策建議(一)管理做減法、服務做加法,推進體制機制開放一是積極探索園區與行政區融合發展的管理體制機制,推進相關職能轉變,整合雙方有效資源,建立精簡高效的行政管理體制和質量便企服務平臺;二是創新園區考核機制,將單純以GDP等經濟指標為中心的考核指標體系轉化為以投資者滿意度為中心的評價體系,逐步把相關單位服務環境、人才培養和激勵機制、企業成長性、生態環境保護、知識產權保護等體現園區發展質量的相關指標納入考核體系。(二)“育苗基地”、“筑巢引鳳”并舉,提高自主創新能力一是完善園區創新平臺,打造“創業苗圃-孵化器-加速器-產業園”四級創新載體,為企業發展提供從種子到大樹的全生命周期支持,積極搭建國際交流合作平臺、產學研合作平臺、產業技術創新聯盟等創新平臺。企業在技術開發管理中,一方面要從多渠道開辟經費來源,以增強科研實力;使有限的經費獲得更多的效益。浙江推廣技術開發包括什么
在技術開發過程中,應跟蹤市場需求的變化,所有的開發與研制過程都必須隨市場的變化而作相應的調整。甘肅質量技術開發優勢
第四,培育了一批從事開發區管理與招商引資的人才。1986年視察天津開發區時,題寫了“開發區大有希望”。第二階段(1992—1998),高速發展時期1992年,二次南巡并發表重要談話,國家實施擴大開放戰略,在開放地域上,從八十年代沿海開放擴大到沿江(長江、黃河、珠江等)、沿邊(境)和內陸省會城市開放;在開放領域上,從生產領域擴大到金融、貿易等服務領域,呈現出全方面對外開放的態勢。順應這一戰略,開發區在數量和規模上有了很大的擴展。掀起了對外開放和引進外資的新一輪高潮。1998年,首批14個國家開發區總共實現工業產值,稅收,實際吸收外資;分別比1991年增長了(按不變價格計算)、(按不變價格計算)和8倍;平均年增長率分別達到了、。首先是跨國公司開始取代了中小資本的主體地位,美國摩托羅拉、法國太平洋煉油、美國寶潔、韓國三星等一大批投資上億美元甚至上十億美元的大項目紛紛進入國家開發區。其次是引進項目的技術含量和技術水平明顯提升,直接推動了我國工業現代化的進程。國家開發區已成為了外商投資的可大熱點,成為所在城市的重要經濟增長點。經濟技術開發區被視為一種成功的經濟發展模式,其示范作用日益顯現。甘肅質量技術開發優勢
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