成為跨國公司轉移高科技高附加值加工制造環節、研發中心及其服務外包業務的重要承接基地；成為高新技術產業、現代服務業和高素質人才的聚集區；成為促進經濟結構調整和區域經濟協調發展的重要支撐點；成為推進所在地區城市化和新型工業化進程的重要力量；成為體制開放、科技創新、發展循環經濟的排頭兵。“十一五”期間國家經技術開發區主要經濟社會發展指標預期是：經濟指標方面，地區生產總值力爭達到2萬億元，年均增長20%，占全國總量的8%左右，工業總產值力爭達到51000億元，年均增長17%，稅收收入3400億元，年均增長22%，出口總額達到3000億美元，年均增長21%；科技指標方面，****產值達23000億元，年均增長20%；建成創業投資服務中心(孵化器)600萬平方米；效益指標方面，人均地區生產總值30萬元/人，單位面積土地地區生產總值貢獻率15億元/平方公里，單位面積工業用地產生工業產值63億元/平方公里；人口與資源、環境指標方面，單位國內生產總值能源消耗降低10%，單位工業增加值用水量降低20%，工業固體廢物綜合利用率達到60%，污水集中處理率達到80%以上，綠地率達到30%；區內實現就業775萬人。這些目標均已實現。工程技術專業知識的工程技術人員；專門從事技術開發管理業務的科學管理與經濟管理人員等。陜西業務前景技術開發平臺

    東、中、西部地區國家開發區數量分別為105家、55家、40家，占比分別為、、。2015年，東、中、西部地區國家開發區數量分別為182家、106家、76家，占比分別為、、。（四）自主創新示范區高速擴圍，創新發展能力明顯增強創新是國家開發區轉型升級的根本動力，創新驅動上升為國家戰略。高新區方面，2015年，國家自主創新示范區加速擴圍，依托國家高新區先后設立了天津、成都、西安、杭州、珠三角等五個國家自主創新示范區，對于高新區實現創新驅動、加快高技術產業發展、進一步完善創業創新機制起著重要的帶領和帶動作用。經開區方面，《國家辦公廳關于促進國家經濟技術開發區轉型升級創新發展的若干意見》提出進一步發揮國家經濟技術開發區作為開放試驗田和開放排頭兵的作用，促進國家經開區轉型升級、創新發展。2015年，江蘇、四川、湖北、陜西、青海等地紛紛出臺了相關意見和支持政策。（五）緊盯“開發”，中外合作園區建設再啟新篇2015年，在經濟全球化背景下，在“開發”、自貿區等戰略推動下，中外合作產業園、生態園建設取得豐碩成果，國際市場開拓和科研合作明顯增強。如陜西省開發區探索共建絲綢之路產業園區，西咸新區正在與俄羅斯共建中俄絲綢之路高科技產業園。湖南推廣技術開發信息中心在技術開發過程中，應跟蹤市場需求的變化，所有的開發與研制過程都必須隨市場的變化而作相應的調整。

    國家開發區在完善產業配套設施的同時，也加快了住房、醫院、學校、休閑設施等生活配套設施建設，完善城市綜合服務功能，積極推進產城融合。隨著國家新型城鎮化的推進，以及《國家發改委關于開展產城融合示范區建設有關工作的通知》的貫徹實施，國家開發區尤其是東部發達地區、國家新型城鎮化綜合試點地區的國家開發區產城融合探索步伐將加快的。三、對策建議（一）管理做減法、服務做加法，推進體制機制開放一是積極探索園區與行政區融合發展的管理體制機制，推進相關職能轉變，整合雙方有效資源，建立精簡高效的行政管理體制和質量便企服務平臺；二是創新園區考核機制，將單純以GDP等經濟指標為中心的考核指標體系轉化為以投資者滿意度為中心的評價體系，逐步把相關單位服務環境、人才培養和激勵機制、企業成長性、生態環境保護、知識產權保護等體現園區發展質量的相關指標納入考核體系。（二）“育苗基地”、“筑巢引鳳”并舉，提高自主創新能力一是完善園區創新平臺，打造“創業苗圃-孵化器-加速器-產業園”四級創新載體，為企業發展提供從種子到大樹的全生命周期支持，積極搭建國際交流合作平臺、產學研合作平臺、產業技術創新聯盟等創新平臺。

    將對外開放與發揮國內工業基礎相結合的嘗試。發展階段國家開發區可以劃分為三個階段。一階段（1984—1991），創業起步時期在1984年至1988年間，國家批準在沿海12個城市建立了14個國家開發區。在這一階段，中心對開發區的政策支持，主要不是體現在直接給予資金的資助，而是給政策、給自主要。一方面，開發區白手起家，發展基礎薄弱，建設資金；另一方面，外資進入中國尚處于試探和觀望階段，所以各開發區總體發展成績并不盡如人意。1991年，14個開發區總共實現工業產值，稅收，出口，合同利用外資額，實際利用外資，截至1991年底累計利用外資。引進項目也主要是勞動密集型的中小企業，技術含量低，技術轉讓或技術轉移很少發生。但是在這一階段，各開發區大膽探索，艱苦奮斗，為下一階段的大發展奠定了基礎。一，探索出具有中國的“資金大循環”開發區基礎設施建設模式，具備了加速發展的物質基礎；第二，逐步建立并完善了開發區管理的基本模式與法規體系。第三，在“四窗口”——“技術的窗口、管理的窗口、知識的窗口和對外政策的窗口”發展宗旨的基礎上，確立了“三為主，一致力”——以發展工業為主、以利用外資為主、以出口創匯為主和致力于發展高新技術產業的發展方針。新技術的發明，更重要的是要將技術發明的成果納入經濟活動中，形成商品并打開市場，取得經濟效益。

    新時期開發區的奮斗目標體現了開發區作為國家戰略實施載體，對國家現代化建設歷史進程中所應該發揮的作用更為豐富、重要和艱巨。[3]經濟技術開發區設立歷程編輯1981年，經國家批準在沿海開放城市建立經濟技術開發區。1984年5月，中國正式決定開放大連、秦皇島、天津、煙臺、青島、連云港、南通、上海、寧波、溫州、福州、廣州、湛江、北海等14個沿海港口城市，并在這些城市先后建立了17個經濟技術開發區。1986年8月和1988年8月，又先后批準將上海市的閔行、虹橋和漕河涇開發區列為經濟技術開發區。1980年代末，南京第三批加入成立經濟開發區。1992年經國家批準，鐵嶺經濟技術開發區開始建設，職能可大可能地使經濟朝著預定目標發展。當然，在一些市場取向型開放的國家中，出于培育市場、擴大市場機制作用范圍和力度的考慮，也開始在鐵嶺經濟開發區有所發展了。1995年經遼寧省人民相關批準為省級經濟技術開發區,位于鐵嶺凡河新區和沈北新區之間，產業根基已基本形成。經濟技術開發區參與了鐵嶺新城，鐵嶺凡河新區和腰堡新城，以及新臺子新城和調兵山市的施工建設，并取得了很大成績，投資環境可優的現代化產業重要集聚區，并取得了很大成績，中國鐵嶺成為了適宜人居。技術開發創新決策時，應綜合分析和考慮市場需求、技術儲備、資金狀態、設備狀態、以及開發周期等重要因素。湖南質量技術開發咨詢熱線

技術開發是新的科研成果被應用于新產品、新材料、新工藝的生產、實驗過程。陜西業務前景技術開發平臺

    經濟技術開發區發展方向編輯經濟技術開發區的發展方向是技術密集型產業，經濟結構較為單一；享受的優惠條件少于經濟特區（只有工業企業才可享受一些優惠條件）；著重于發揮樞紐作用，即對內對外輻射作用，溝通中外經濟聯系，通過外引內聯促進內地經濟發展與對外貿易，為繁榮全國經濟作出貢獻；經濟技術開發區主要任務編輯建設經濟技術開發區的主要任務是：引進、吸收先進技術和現代管理經驗；擴大出口貿易，增加外匯收入，積累建設資金；開發國內緊缺產品，滿足全國生產建設需要；及時掌握和傳播經濟技術信息；培養各方面人才，以適應進一步對外開放工作的需要。經濟技術開發區園區類型編輯中國經濟技術開發區所在的東部沿海地區，經濟比較發達，工業基礎雄厚，交通便利，具有較強的科技力量，且外貿也較發達。但由于各開發區的地理位置不同，且經濟、文化發展水平也有差距，因而其開發模式也不相同，大體分為4類：①發展端科技，建立新興產業的開發區。它所依托的城市一般是工業基礎較雄厚，工業門類較齊全，科技和經濟管理水平較高，經濟發達的中心城市，如上海和天津；②溝通內外經濟聯系，發展轉口和出口貿易的開發區。一般毗鄰深水良港、交流網絡發達。陜西業務前景技術開發平臺

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