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特別是社會(huì)主義市場(chǎng)機(jī)制、人才培訓(xùn)、服務(wù)和效率等因素構(gòu)成的投資環(huán)境吸引外商。第四階段(2003年至今),科學(xué)發(fā)展時(shí)期國(guó)家十六大以來(lái),特別是中心提出科學(xué)發(fā)展觀以來(lái),國(guó)內(nèi)外形勢(shì)正發(fā)生深刻變化,中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段,迎來(lái)了重要發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn),國(guó)家開發(fā)區(qū)也開始步入科學(xué)發(fā)展時(shí)期。2004年,在國(guó)家開發(fā)區(qū)創(chuàng)建二十周年之際,管理做出重要批示:“在新的發(fā)展階段,國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)必須貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的各項(xiàng)政策,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),更加注重引進(jìn)技術(shù)和開發(fā)創(chuàng)新,更加注重開發(fā)項(xiàng)目的質(zhì)量和效益,更加珍惜和合理利用土地,防止盲目追求數(shù)量和規(guī)模,努力提高國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的發(fā)展水平。”調(diào)整開發(fā)區(qū)的發(fā)展方針為“三為主、二致力、一促進(jìn)”:以提高吸收外資質(zhì)量為主,以發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)為主,以優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)為主,致力于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),致力于發(fā)展高附加值服務(wù)業(yè),促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)向多功能綜合性產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展。提出開發(fā)區(qū)的奮斗目標(biāo)即“六個(gè)成為”:努力建設(shè)成為促進(jìn)國(guó)內(nèi)發(fā)展和擴(kuò)大對(duì)外開放的結(jié)合體。技術(shù)開發(fā)從研究和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)中獲得的現(xiàn)有知識(shí)或從外部引進(jìn)技術(shù),為生產(chǎn)新的產(chǎn)品、裝置,建立新的工藝和系統(tǒng)。安徽國(guó)際技術(shù)開發(fā)費(fèi)用是多少
二是實(shí)施人才引進(jìn)與培育計(jì)劃,通過(guò)設(shè)立“引才津貼”、“人才公寓”等形式,著力吸引或培育掌握關(guān)鍵技術(shù)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或好的管理水平的海內(nèi)外軍人才、高層次管理和技術(shù)人才,以及擁有重大技術(shù)突破或較強(qiáng)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。(三)招商“按圖索驥”、“全球采購(gòu)”,重構(gòu)開放發(fā)展格局一是圍繞園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),研究繪制相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全球產(chǎn)業(yè)尖峰地圖,“按圖索驥”,加大招商引才力度,尋找全球戰(zhàn)略合作伙伴,建立與產(chǎn)業(yè)發(fā)展尖峰區(qū)域在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化等方面的合作;二是主動(dòng)融入“開發(fā)”,全方面提升對(duì)外開放水平,吸引全球客商,通過(guò)合作共建、資源共享等方式,建設(shè)國(guó)際企業(yè)孵化機(jī)構(gòu),吸納全球創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,促進(jìn)全球高級(jí)要素向園區(qū)集聚。(四)堅(jiān)持“三生共融”、“四位一體”,優(yōu)化園區(qū)軟環(huán)境一是堅(jiān)持生態(tài)、生活、生產(chǎn)“三生共融”的理念,重點(diǎn)推進(jìn)合同能源管理、環(huán)境工程、資源回收再利用等節(jié)能環(huán)保行業(yè)發(fā)展壯大,鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)科技創(chuàng)新、技術(shù)改造,將高科技、新工藝、智能化應(yīng)用于生產(chǎn);二是加強(qiáng)文化設(shè)施、文化環(huán)境、文化景觀、文化活動(dòng)“四位一體”的塑造,營(yíng)造良好的園區(qū)文化氛圍,促進(jìn)生產(chǎn)要素集聚,降低企業(yè)商務(wù)成本,吸引高級(jí)人才留駐。內(nèi)優(yōu)環(huán)境。安徽國(guó)際技術(shù)開發(fā)費(fèi)用是多少在技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新立項(xiàng)之前,要調(diào)動(dòng)一切信息渠道了解當(dāng)前市場(chǎng)的需求,并預(yù)測(cè)一定量市場(chǎng)需求的超前發(fā)展的余量。
經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(EconomicandTechnologicalDevelopmentZone)是中國(guó)可早在沿海開放城市設(shè)立的以發(fā)展知識(shí)密集型和技術(shù)密集型工業(yè)為主的特定區(qū)域,后來(lái)在全國(guó)范圍內(nèi)設(shè)立,實(shí)行經(jīng)濟(jì)特區(qū)的某些較為特殊的優(yōu)惠政策和措施。從發(fā)展模式看,增加區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量是其直接目標(biāo),以外來(lái)投資拉動(dòng)為主,產(chǎn)業(yè)以制造加工業(yè)為主。據(jù)《2013中國(guó)開發(fā)區(qū)投資建設(shè)與轉(zhuǎn)型升級(jí)研究報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示,截至2012年底,國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)已經(jīng)達(dá)到171個(gè),其中東部84家,中部49家,西部38家,遍及全國(guó)各個(gè)省市區(qū),普遍成為所在地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展極[1]。中文名經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)外文名EconomicandTechnologicalDevelopmentZone特點(diǎn)知識(shí)密集型和技術(shù)密集型方法特殊的優(yōu)惠政策和措施對(duì)應(yīng)投資拉動(dòng)為主,制造加工業(yè)為主目錄1發(fā)展沿革2設(shè)立歷程3發(fā)展方向4主要任務(wù)5園區(qū)類型6優(yōu)惠政策7發(fā)展回顧8發(fā)展趨勢(shì)9具體名單經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展沿革編輯國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家經(jīng)開區(qū))自開放開放初期建立以來(lái),艱苦創(chuàng)業(yè)、積極探索、銳意創(chuàng)新、大膽實(shí)踐,從無(wú)到有,從小到大,在對(duì)外開放、體制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚、科技創(chuàng)新、集約用地、城市建設(shè)等方面積累了重要經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮了窗口、示范、輻射和帶動(dòng)作用。
將對(duì)外開放與發(fā)揮國(guó)內(nèi)工業(yè)基礎(chǔ)相結(jié)合的嘗試。發(fā)展階段國(guó)家開發(fā)區(qū)可以劃分為三個(gè)階段。一階段(1984—1991),創(chuàng)業(yè)起步時(shí)期在1984年至1988年間,國(guó)家批準(zhǔn)在沿海12個(gè)城市建立了14個(gè)國(guó)家開發(fā)區(qū)。在這一階段,中心對(duì)開發(fā)區(qū)的政策支持,主要不是體現(xiàn)在直接給予資金的資助,而是給政策、給自主要。一方面,開發(fā)區(qū)白手起家,發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,建設(shè)資金;另一方面,外資進(jìn)入中國(guó)尚處于試探和觀望階段,所以各開發(fā)區(qū)總體發(fā)展成績(jī)并不盡如人意。1991年,14個(gè)開發(fā)區(qū)總共實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值,稅收,出口,合同利用外資額,實(shí)際利用外資,截至1991年底累計(jì)利用外資。引進(jìn)項(xiàng)目也主要是勞動(dòng)密集型的中小企業(yè),技術(shù)含量低,技術(shù)轉(zhuǎn)讓或技術(shù)轉(zhuǎn)移很少發(fā)生。但是在這一階段,各開發(fā)區(qū)大膽探索,艱苦奮斗,為下一階段的大發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。一,探索出具有中國(guó)的“資金大循環(huán)”開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式,具備了加速發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ);第二,逐步建立并完善了開發(fā)區(qū)管理的基本模式與法規(guī)體系。第三,在“四窗口”——“技術(shù)的窗口、管理的窗口、知識(shí)的窗口和對(duì)外政策的窗口”發(fā)展宗旨的基礎(chǔ)上,確立了“三為主,一致力”——以發(fā)展工業(yè)為主、以利用外資為主、以出口創(chuàng)匯為主和致力于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方針。技術(shù)開發(fā)是新的科研成果被應(yīng)用于新產(chǎn)品、新材料、新工藝的生產(chǎn)、實(shí)驗(yàn)過(guò)程。
新時(shí)期開發(fā)區(qū)的奮斗目標(biāo)體現(xiàn)了開發(fā)區(qū)作為國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施載體,對(duì)國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)歷史進(jìn)程中所應(yīng)該發(fā)揮的作用更為豐富、重要和艱巨。[3]經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)設(shè)立歷程編輯1981年,經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)在沿海開放城市建立經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。1984年5月,中國(guó)正式?jīng)Q定開放大連、秦皇島、天津、煙臺(tái)、青島、連云港、南通、上海、寧波、溫州、福州、廣州、湛江、北海等14個(gè)沿海港口城市,并在這些城市先后建立了17個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。1986年8月和1988年8月,又先后批準(zhǔn)將上海市的閔行、虹橋和漕河涇開發(fā)區(qū)列為經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。1980年代末,南京第三批加入成立經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。1992年經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn),鐵嶺經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開始建設(shè),職能可大可能地使經(jīng)濟(jì)朝著預(yù)定目標(biāo)發(fā)展。當(dāng)然,在一些市場(chǎng)取向型開放的國(guó)家中,出于培育市場(chǎng)、擴(kuò)大市場(chǎng)機(jī)制作用范圍和力度的考慮,也開始在鐵嶺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)有所發(fā)展了。1995年經(jīng)遼寧省人民相關(guān)批準(zhǔn)為省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),位于鐵嶺凡河新區(qū)和沈北新區(qū)之間,產(chǎn)業(yè)根基已基本形成。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)參與了鐵嶺新城,鐵嶺凡河新區(qū)和腰堡新城,以及新臺(tái)子新城和調(diào)兵山市的施工建設(shè),并取得了很大成績(jī),投資環(huán)境可優(yōu)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)重要集聚區(qū),并取得了很大成績(jī),中國(guó)鐵嶺成為了適宜人居。技術(shù)開發(fā),有產(chǎn)品開發(fā)、工藝開發(fā)、資源開發(fā),等等。技術(shù)開發(fā)是把科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)力的必要步驟。福建信息化技術(shù)開發(fā)咨詢熱線
技術(shù)開發(fā)要面向市場(chǎng),有市場(chǎng)需求才有新技術(shù)、新產(chǎn)品的存在空間。安徽國(guó)際技術(shù)開發(fā)費(fèi)用是多少
國(guó)內(nèi)掀起了建設(shè)開發(fā)區(qū)的熱潮。國(guó)家開發(fā)區(qū)由可初的14個(gè)增加到32個(gè)。第三階段(1999—2002),穩(wěn)定發(fā)展時(shí)期在這一階段,我國(guó)開始實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略。國(guó)家批準(zhǔn)了中西部地區(qū)省會(huì)、首府城市設(shè)立國(guó)家開發(fā)區(qū)。使國(guó)家開發(fā)區(qū)和享受國(guó)家開發(fā)區(qū)政策的工業(yè)園區(qū)增加到53個(gè)。一方面國(guó)家開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)更加雄厚,投資環(huán)境相對(duì)優(yōu)勢(shì)更加突出,一些開發(fā)早、規(guī)模大的國(guó)家開發(fā)區(qū)功能不斷完善,從早期純粹的工業(yè)園區(qū),變?yōu)榧婢呔幼 ⒎?wù)等多種功能的城市新區(qū)。另一方面,政策與體制環(huán)境的變化、國(guó)家開發(fā)區(qū)功能的變化以及外部競(jìng)爭(zhēng)的加劇,都對(duì)國(guó)家開發(fā)區(qū)原有的發(fā)展模式提出了挑戰(zhàn),國(guó)家開發(fā)區(qū)面臨“第二次創(chuàng)業(yè)”的新任務(wù)。1999年,人員副管理在慶祝開發(fā)區(qū)15周年座談會(huì)上,較為系統(tǒng)地闡述了開發(fā)區(qū)第二次創(chuàng)業(yè)理念的內(nèi)涵。歸納起來(lái),主要有以下幾點(diǎn)含義:一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷提高開放型經(jīng)濟(jì)水平;二是堅(jiān)定不移地走以內(nèi)涵為主的發(fā)展道路;三是充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)的示范和輻射作用,帶動(dòng)區(qū)外特別是中西部地區(qū)的發(fā)展;四是建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制。總之,開發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)就是要從依靠政策優(yōu)惠,轉(zhuǎn)為依靠已經(jīng)形成和進(jìn)一步完善的投資環(huán)境。安徽國(guó)際技術(shù)開發(fā)費(fèi)用是多少
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