面對突如其來的自然災害或應急事件，較為迫切的要求是恢復較低標準的通信鏈路，用于指揮和協調應急救援，并允許受災人員與外部進行溝通。通常，自然災害或認為大規模襲擊等事件發生后，基于固定基礎設施的通信系統和網絡及供電系統可能遭受嚴重的破壞，在這種情況下要建立通信保障，必須考慮應急需求的特殊性，即事件的突發性、地點的不確定性及容量的不可預期性等；同時還必須考慮其應急指揮系統在復雜的條件下的生存能力和便于靈活地組織應用。因此，應急指揮與一般的通信系統相比會涉及更普遍的研究領域和職能部門，通過合理組織、運用各種通信技術和手段，在應急指揮框架內互為補充，提升災害的回復能力和救援效果。通過協同通信與應急指揮，不同部門和團隊之間可以實時協作，提高應對突發事件的能力。消防協同通信與應急指揮管理

應急指揮的特點：通信保障的業務多樣化：在日常通信中，有數據、語音、圖像、視頻及多媒體業務等，在突發事件發生時，應該保障哪方面的業務呢？很明顯，保障業務越多設各就越復雜。而在電信基礎設施破壞的情況下，構建系統時間越長，對設施突發事件的處理就越不利，在處理緊急事件時，反應時間要快，同時要各個方面而準確地掌握突發事件的信息，所以需要對傳輸網絡進行合理的折中，利用現場一切可利用的傳輸網，建立信息孤島與外界的通信鏈路，保證通信暢通，滿足語音、數據和視頻圖像等也都實時傳輸。新疆公安協同通信與應急指揮管理協同通信與應急指揮可以提供實時的救援指揮和指令發布。

應急機動指揮通信車能夠將事件發生現場的情況迅速反饋到固定指揮中心。可作為突發事件的現場應急指揮通信中心在事件現場附近構成現場指揮平臺，為現場各專業組提供支撐，為各級相關部門領導應急決策和指揮提供依托，進一步提高各級相關部門處置突發事件的能力。該采集車、數字集群在網絡覆蓋下并網工作，在無條件情況時也可以保持單基站工作模式，同時輔以衛星達到遠距離通信能力；采用短波電臺作為遠距離通信的然后保障。綜上，形成以集群通信為主要手段要求具有抗干擾、保密、遠距離通信能力，具有語音、圖像信息的采集和傳輸能力，能夠獨自完成處理突發事件的綜合通信移動平臺。

配合應急現場各種智能裝備，智能手表，智能眼鏡，智能手電，智能氣體監測儀器，記錄儀，無人機，機器人等等進行融合，通過統一的調度操控，對現場環境信息，人員體征信息時時采集，由指揮人員對現場環境的指揮評判。車載現場指揮系統的在指揮車內的典型應用，只需要一臺設備，就可以解決所有通信調度問題，將各種音視頻設備，智能裝備納入指揮管理體系，通過各種網絡通道與指揮中心通信。采用高度集成化設計，可安裝在車載機柜內，使用時抽拉即可，為指揮車輛節省環境空間。雙手柄設計，滿足同時操控多種調度模式，觸屏操作，方便調度操作。協同通信與應急指揮需要建立起一個靈活的指揮體系，以適應不同應急情況下的需求。

在突發事件發生之后的搶救階段，即在生命可能持續的幾天之內，大量群體進行普遍協同的、較強度搶救行為。這時較重要的是統一的通信指揮。問題是究竟需要什么樣的通信指揮？可能實現什么樣的通信指揮？總體看來這是一個與時俱進的事情。現在只能采用現在的系統和方法，明天必然采用明天的系統和方法。現在現實的問題是：簡明的車載指揮所可以提供，但是通信傳輸系統不通，或者通信容量不能滿足需求。看來，現實而言，目前必須首先解決應急指揮問題。在突發事件發生之后的恢復重建階段，這時公用通信已經恢復，可以依靠公用通信網絡支持，應急指揮不再成為問題。同時，指揮可以充分利用軍人用硬件系統設施，自行開發應用軟件。由此可見，指揮也不再成為問題。例如：城市聯動統一系統利用完善的通信系統支持著完善的固定指揮所，城市聯動統一系統在成功地支持著城市基層隨時發生的突發事件的受理和處理。協同通信可以實時傳輸視頻和圖像信息，幫助指揮中心準確了解現場情況。新疆公安協同通信與應急指揮管理

協同通信是一種集成了多種通信技術和協議的系統，可以實現多種通信方式之間的無縫銜接。消防協同通信與應急指揮管理

近年來，利用公網支持優先呼叫成為一種新的應急指揮調度實現方法，公網具有覆蓋范圍廣等優點，相關部門應急部門可以臨時調度運營商公網網絡資源，通過公眾通信岡提供應急指揮調度，保證重要用戶優先呼叫，如美國的相關部門應急電信業務、無線優先業務。公網支持重要用戶的優先呼叫，逐漸成為應急指揮領域新的研究熱點。從業務類型看，應急指揮所涉及的業務類型包括語音、短消息、數據、圖像、視頻等。從技術角度看，應急指揮不是一種全新的通信技術，而是綜合應用多種通信技術，在不同場景下，多個技術加以組合和應用，以滿足應急指揮需求。消防協同通信與應急指揮管理