河長制還好在擔任河長的都是屬地一把手。這樣就使得對河道的治理變成了黨委的任務,誰都不會輕易去觸碰這條紅線。否則就等于逆了黨委書記的龍鱗,在太歲頭上動土,黨委書記自然不會輕饒。這對于官僚體系和社會上那些阻礙河道治理的勢力來說是一個警示,使他們會忌憚相關部門的執法,進而收斂自己的行為。各部門的管理邊界在河長制下就會變得相對模糊,一改過去部門相互扯皮拉筋狀態,共同向同級河長負責,聯合行動、聯動執法。這樣可以很好地應對新出現的和變化了的治理事務。河長制的解決了河道治理的整體責任問題。祿勸河長制考核通報
河長制在各地試點中顯示出其改進河流污染治理的有效性,并形成向全國推廣的趨勢。通過對環境績效審計和河長制績效審計的研究現狀進行理,從河長制法律法規、審計方法、信息技術、評價指標、審計報告、人力資源六個維度,分析我國河長制水資源管理績效審計現狀與問題,探索構建河長制水資源管理績效審計體系,旨在加強審計部門對「河長」以及河長辦工作的監督與評價,推動河長制政策深入貫徹落實,完善生態環境監督體系,促進經濟高質量發展,普洱智慧河長制考核報告河長制不光符合我國的法律政策,而且從全新的思路出發,切實解決我國流域水污染的問題。
河長制工作中有一些問題需要關注。首先,由于河流的流域面積很大,河長需要管理許多河道和河岸,這給河長的工作量帶來了巨大的挑戰。科學原則的基本要點包括:評價指標設定必須合理,既能體現普遍適用性,又能反映區域差異性;評價方法和程序必須正確無誤;基礎數據必須來自客觀真實的來源;評價結果必須準確地反映河湖的健康狀況。實用主義原則:評價指標的體系符合我國的國情和水情、河湖管理的實際情況,評價成果能夠幫助公眾了解河湖真實的健康狀況。操作性原則:對于評價所需的基礎數據來說,應該容易獲取并且可以監測。評價指標體系應該具有開放性,既可以對河湖的整體健康進行綜合評價,也可以對河湖的“盆”、水質、生物、社會服務功能或者其中的某些指標進行單項評價。除了必選指標外,各地可以根據實際情況選擇備選指標或者自行選擇指標。
為對河道污染隱患做到一時間發現、一狀態制止、一現場處置,切實將隱患消除在萌芽,要嚴格落實鄉鎮一級河長每周巡河1次,河道專管員每天巡河1次的制度,并登錄河長助手APP填報巡河情況。同時,要結合全域無垃圾工作,完善河流兩岸及沿線的垃圾桶、垃圾箱等基礎設施,并定期組織河道專管員對轄區主要河流河道開展1次清漂行動,做到守河有責、護河擔責、治河盡責,全力當好河湖“守護神”。要把宣傳發動作為推進“河長制”工作的有力抓手,借助各村工作宣傳欄、“村村響”大喇叭及橫幅等多種宣傳方式,明確宣傳內容,突出宣傳重點,不斷增強廣大人們河流保護責任意識,營造全社會關心、支持、參與河流生態環境保護的濃厚氛圍。同時,強化督導檢查,成立暗訪督察組,對轄區內的河湖、溝渠垃圾及排污口進行檢查,對河長制責任落實不到位、整改問題不徹底的,進行通報批評,確保以嚴肅的責任追究制度和強有力的紀律保障,倒逼“河長制”工作不折不扣的落到實處。“河長制”工作考核內容主要包括“河長制”工作制度機制、“河長制”工作智考基礎工作等指標,并賦分。
河長制報告內容:1.收集河湖健康資料。收集和核查流域概況和水文氣象資料,主要包括以下內容:河湖所在流域的地形、地質、植被、土壤分布、水系、降水、蒸發、氣溫、風向、風力等基礎資料;流域與相關區域的暴雨、洪水、冰情特征等資料;相關降雨站的降雨資料;相關水文站多年來實測的洪水資料和人類活動對水文參數的影響資料;以及河湖上下游其他水利工程的基本情況資料。2.基本概述。針對自然地理、河湖水系及歷史演變、水文氣象、經濟社會狀況進行簡要說明,總結水資源開發利用、水環境、水生態等方面的主要特點和存在的主要問題。簡要介紹河湖健康評價的工作過程。3.河湖健康評價方案旨在評估河湖的健康狀況。該方案將選擇適合的評價指標體系、評價方法和評價標準,重點關注新增的自選指標,并解釋其含義、選擇的必要性和理論依據,以及與其他指標的關系。同時,還會論述新增指標評價標準的制定依據和合理性。在評價范圍方面,針對河流,將給出分段評價方案,而針對湖泊,將給出分區評價方案。這些分段或分區的選擇是合理的。堅持黨政領導、部門聯動,是推行河長制的著力點。祿勸河長制考核通報
河長制工作中有一些問題需要關注。由于河流的流域面積很大,河長需要管理許多河道和河岸!祿勸河長制考核通報
河長制的墓本原則:《意見》指出了河長制的四項基本原則:一是堅持生態優先、綠色發展;二是堅持黨政領導、部門聯動;三是堅持問題導向、因地制宜;四是堅持強化監督、嚴格考核。(一)堅持生態優先、綠色發展《意見》指出「堅持生態優先、綠色發展。牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念,處理好河湖管理保護與開發利用的關系,強化規劃約束,促進河湖休養生息、維護河湖生態功能」。江河湖泊是生態系統和國土空間的重要組成部分。推行河長制、加強河湖管理,事關人民福祉。綠色發展是永續發展的前提和條件,重點要義是解決人、社會、自然三者之間的和諧共生問題。在推動長江經濟帶發展座談會上強調,要走生態優先、綠色發展之路。將堅持生態優先、綠色發展貫穿于河長制實施的始終,是生態文明建設的必然要求,反映了我國解決復雜水問題、加快補齊水生態環境短板、維護河湖健康生命的決心和信心。祿勸河長制考核通報