完善城市節水機制：一是深化節水型城市建設。充分發揮國家和自治區節水型城市對城市節水工作的示范帶領和帶動作用，以創建節水型城市為抓手，系統提升城市節水工作。到2025年，呼和浩特市、包頭市、烏海市、烏蘭察布市和巴彥淖爾市等5座地級缺水城市全部達到國家節水型城市評價標準。二是推進城市節水法制化進程。要求各城市相應出臺城市節水相關政策規定，推動全社會節水,提高水資源利用效率,形成節水型生產生活方式,保障水安全,促進經濟社會高質量發展。完善節水審批和監管體系，健全項目節水管理機制。迪慶家庭節水措施方案

加快建立有利于節約用水的水價機制。例如：按照河北省的要求，省物價局、發改委、財政廳、建設廳、水利廳、環保局等部門正在制定全省《水價**實施意見》，總體想法是:建立充分體現全省水資源緊缺狀況，以節水和合理配置水資源、提高用水效率、促進水資源保護和可持續利用為主要的水價形成機制。具體想法:一是大幅度提高水資源收費標準，使城市供水管網覆蓋范圍內取用地下水的自備水資源費高于城市供水水價，對城市公共供水企業取用地下水開征水資源費，其標準按照地表水與地下水供水成本之差確定。二是合理調整城市供水水價。按照綜合考慮當地水資源緊缺程度，供水企業正常運行和合理盈利。迪慶家庭節水措施方案各行業主管部門和用水單位，應當加強節約用水管理，建立健全節約用水管理制度！

完善節水審批和監管體系，健全項目節水管理機制：由于項目影響、投資規模不同，我國對建設項目實行分級審批制度，但仍存在職責不清問題。因此，應完善節水分級審批和監管體系，基層節水管理機構應被授權管理本轄區范圍內所有建設項目節水“三同時”落實情況的現場監察職權和處罰權，定期向上級審批機關通報信息。逐步培育節水措施方案評價市場主體，通過市場機制，由**購買中介服務，選擇評價單位，居間開展建設項目節水措施評價，為**有關部門提高方案審批效能提供技術支撐。

市、縣（自治縣、市、區）管委會應當將節約用水納入國民經濟和社會發展規劃，健全節水法規政策和制度，投入節水財政資金，成立專門節約用水機構，加強對本地區節約用水工作的管理，采取切實有效措施，加強節約用水管理，建立節約用水技術開發推廣體系和培育發展節約用水產業，大力推行節約用水措施，推廣節約用水新技術、新工藝，發展節水型工業、農業和服務業，建設節水型社會。鼓勵對單位和個人節約用水的科學研究，推廣節約用水先進技術和國家認可的節水設備、器具，提高節約用水科技水平。我們賴以生存的水，正日益短缺。

典型地區節水措施方案編制經驗：考慮城市南北方區位和水資源稟賦條件，選取節水措施方案編制推行較早、重視程度高、政策制度較為規范的北京市、深圳市、江西省萍鄉市作為典型地區。這３個地區節水工作及建設項目節水措施方案的編制走在全國前列，具有代表性。明確方案審查或審批程序，確立方案在建設項目立項審查和竣工驗收中具有重要地位和作用，是強化建設項目節水措施方案約束力的重要舉措。一般要求建設項目節水措施方案需要在項目可行性研究階段或初步設計階段開展編制，并與可行性研究報告或初步設計文件一同審查；在水資源論證報告中作為一部分內容的，與水資源論證報告一同審查。居民生活用水實行階梯水價制度。祿勸節水措施方案

節水評估報告及相關國家標準規范，設計用水節水設施，優先采用先進節水技術、工藝和設備。迪慶家庭節水措施方案

建設項目從立項、設計、施工到竣工驗收都有一套法定的基本建設程序。按照該程序和相關規定將節水措施方案納入建設基本程序，是引起各方重視、保證方案質量的有效途徑。建議按照基本建設程序制定建設項目節水措施方案編制管理辦法，明確關鍵環節和控制手段，可根據建設項目的種類（審批類、核準類、備案類）不同，分別規定在可研階段或者是初步設計階段提交節水措施方案，并且根據不同階段，規定節水措施方案的“一票否決權”。例如，在項目設計階段，要求建設項目節水設施方案、節水措施設計文件須報水行政主管部門或水行政主管部門授權單位審批，未經審批或審批不合格的，其他相關管理部門不得接受建設單位申報材料或建設項目不許開工。將建設項目節水措施方案作為申請施工用水計劃的前置條件，在竣工驗收階段，需要水行政主管參與驗收，未經水行政主管部門驗收合格的，建設項目不得通過驗收。迪慶家庭節水措施方案