項目建議書是由項目投資方向其主管部門上報的文件，目前普遍應用于項目的國家立項審批工作中。它要從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，把項目投資的設想變為概略的投資建議。項目建議書的呈報可以供項目審批機關作出初步決策。它可以減少項目的盲目性，為下一步可行性研究打下基礎。項目建議書是針對投資方內部使用的，對其項目整體的情況制作的一份詳細的項目建議，內容更為詳細，它是項目多方內部進行溝通、規劃、籌備的必備文件，有助于項目的整體方向定位和建設進展。項目建議書和可研報告兩者又有一定的聯系。北京磁性材料項目建議書編制大綱

醫院項目立項報告，是醫院項目建設籌建單位或項目負責人，根據所在地的內外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想。往往是在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，只有規劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環保、交通等專業咨詢意見尚未辦理。項目立項報告主要論證項目建設的必要性,建設方案和投資估算也比較粗,投資誤差為30%左右。醫院項目立項報告是由項目投資方向其主管部門上報的文件，普遍應用于項目的國家立項審批工作中。它要從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性,把項目投資的設想變為概略的投資建議。杭州公路項目項目建議書編制指南項目建議書研究內容包括進行市場調研、對項目建設的必要性和可行性進行研究、對項目產品的市場等分析。

項目建議書與可研報告的區別：研究的任務不同：機會研究階段的項目建議書是為發現市場投資機會提出項目所做的研究分析，初步可行性研究的任務也只是初步選擇項目以決定是否需要進行下一步工作，所以主要是論證項目的必要性和建設條件是否具備，是從大的方面考慮有無可能；而在詳細可行性研究階段的可行性研究則必須進行深入的技術經濟論證，做多方案比較，推薦較佳方案，或者否定該項目并提出充分理由，為較終的項目決策提供可靠的依據。

項目立項報告的主要內容：1、醫院項目投資方名稱，生產經營概況，法定地址，法人表示姓名、職務，主管單位名稱；2、醫院項目建設的必要性和可行性；3、醫院項目產品的市場分析；4、醫院項目建設內容；5、生產技術和主要設備。說明技術和設備的先進性、適用性和可靠性，以及重要技術經濟指標；6、主要原材料及水、電、氣，運輸等需求量和解決方案；7、員工數量、構成和來源；8、投資估算，需要說明需要投入的固定資金和流動資金；9、投資方式和資金來源；10、經濟效益初步估算。項目建議書又稱立項申請，是項目建設單位向上級主管部門提交項目申請時所必須的文件。

醫療衛生機構編制項目建議書的調研究分析應注意的做到以下要求：實事求是，科學分析。對應不同的項目，不同的資料數據，需要實事求是的選擇不同分析評價方法。各種分析評價方法各有側重，難免有片面性，而現實情況又千差萬別，如果分析方法不當或計算出現偏差，得出的結論可能不符合實際。目前有些投資咨詢機構編寫人員往往對數據資料分析不求甚解生搬硬套，得出的結論就會和實際有出入，甚至出現錯誤。只有對完整翔實的資料數據進行實事求是、科學分析，才能獲得正確的結論。這就要求在編制實際操作過程中，一定要從實際出發，具體問題具體分析，認真研究，反復比較，靈活選擇，多種方法綜合運用，不能盲目套用，確定較符合實際、較科學合理的分析方法，以資料數據所表現出的規律性為依據的，對未來的發展趨勢進行科學、嚴密的推斷分析，以獲得真實、較有價值的結論，為科學決策提供正確依據。項目建議書是編制國民經濟和社會發展長遠規劃以及地區長遠發展規劃的基礎參考資料之一。安徽工程建設項目建議書編制

項目建議書的形成，是工程項目準備階段的開始。北京磁性材料項目建議書編制大綱

項目建議書與可研報告的區別：1、投資估算的精度要求不同：初步可行性研究的項目總投資一般根據國內外類似已建工程的數據或單位生產能力進行測算或對比推算，與實際發生的投資額差距較大，借鑒國外的經驗投資誤差允許控制在±20%以內；而在可行性研究階段，必須對項目所需的各項投資費用，包括固定資產投資、流動資金、投資方向調節稅和物價因素影響的投資額等分別進行比較詳細切實的精確計算，并要求投資估算的誤差不應超過±10%。2、上報的研究成果內容不同：機會研究和初步可行性研究階段的研究成果應包括：初步可行性研究報告和項目建議書，并需附上市場初步調查報告、建設地點初選報告、初步勘察報告等文件；而可行性研究階段的研究成果應包括：除可行性研究報告外，還必須附上市場調查報告、廠址選擇報告、地質勘察報告、資源調查報告、環境影響評價報告和自然災害預測資料等文件。北京磁性材料項目建議書編制大綱

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