推進鄉村***振興這么干
哈爾濱2月6日電 2024年**一號文件部署了今年“三農”領域重點工作。堅持和加強黨對“三農”工作的***領導,錨定建設農業強國目標,以學習運用“千萬工程”經驗為**,以確保國家糧食安全、確保不發生規模性返貧為底線,以提升鄉村產業發展水平、提升鄉村建設水平、提升鄉村治理水平為重點……文件從多個方面對2024年及今后一個時期“三農”工作,畫出了明確的“路線圖”。
穩住農業基本盤
今年**一號文件提出,確保國家糧食安全,抓好糧食和重要農產品生產,嚴格落實耕地保護制度,加強農業基礎設施建設,強化農業科技支撐,構建現代農業經營體系,增強糧食和重要農產品調控能力,持續深化食物節約各項行動。
“今年**一號文件提出,把糧食增產的重心放到大面積提高單產上。”中國科學院院士錢前說,需要強化農業科技支撐,集成推廣良田良種良機良法。在種子創新方面,當前作物育種正朝著數字化、信息化、智能化方向發展,要加快種質資源數字化,盡快實現生物技術與信息技術融合,將種質資源優勢進一步轉化為育種創新優勢,創制出更好的品種。
中國科學院東北地理與農業生態研究所所長姜明說,要堅持提高耕地質量與改善生態環境并重,加大農業基礎設施建設,因地制宜建設高標準農田,統籌推進黑土地保護、鹽堿地綜合開發利用等重點任務,以綜合效應比較大化為導向,很大程度做到耕地的生態保護,提高糧食安全水平。
兜住兜牢民生底線
今年**一號文件提出,確保不發生規模性返貧,落實防止返貧監測幫扶機制,持續加強產業和就業幫扶,加大對重點地區幫扶支持力度。
中國社會科學院農村發展研究所研究員杜志雄說,要挖掘鄉村產業發展潛力,做好“土特產”文章,讓農民從鄉村產業發展過程當中獲益,提升收入水平。
杜志雄說,今年**一號文件提出,要將脫貧縣涉農資金統籌整合試點政策優化調整至160個國家鄉村振興重點幫扶縣實施,進一步加大對重點地區的幫扶支持力度,這是對資金使用方式的重大調整和優化。
讓現代產業惠及更多鄉村
今年**一號文件指出,提升鄉村產業發展水平,促進農村一二三產業融合發展,推動農產品加工業優化升級,推動農村流通高質量發展,強化農民增收舉措。
產業振興是鄉村振興的重中之重。中國農業大學國家農業市場研究中心研究員劉乃郗說,鄉村產業加快現代化發展,確保國家糧食安全才更有能力;鄉村產業擴大發展,確保不發生規模性返貧才更有依托;鄉村產業更加興旺發達,提升鄉村建設與治理水平才更有底氣。
“鄉村產業發展既要靠山吃山充分發揮各自相對優勢,又要海納百川探索學習更多新業態和新模式,讓現代產業發展惠及更多鄉村。”劉乃郗說,今年**一號文件指出了提升鄉村產業發展水平的有力路徑,讓我們看到了鄉村產業正在迎來***升級發展的無限機遇與空間。
建設宜居宜業和美鄉村
今年**一號文件提出,提升鄉村建設水平,增強鄉村規劃**效能,深入實施農村人居環境整治提升行動,推進農村基礎設施補短板,完善農村公共服務體系,加強農村生態文明建設,促進縣域城鄉融合發展。
中國社會科學院農村發展研究所研究員李國祥說,全國各地村情及農民需求差異大,要確保鄉村建設取得實效,就需要構建有效推進機制,將配置的公共資源、動員的社會資源因地制宜組合優化好,改善鄉村自我發展條件,提升內***展動力。
中國人民大學農業與農村發展學院教授鄭風田說,鄉村建設要將人口變化趨勢考慮進去,避免無效投入和浪費,要以縣城為中心將縣鄉村統籌起來做好全局建設規劃,對未來有發展潛力的村鎮重點布局,要根據農民對公共基礎服務的實際需求因地制宜轉變工作機制,更好推進鄉村建設。
推動鄉村治理能力實現新突破
今年**一號文件提出,提升鄉村治理水平,推進抓黨建促鄉村振興,繁榮發展鄉村文化,持續推進農村移風易俗,建設平安鄉村。
“今年**一號文件提出,推進抓黨建促鄉村振興,優化駐村***書記和工作隊選派管理。”中國人民大學農業與農村發展學院教授程國強說,要繼續堅持部門聯村制度,派遣機關干部擔任駐村***書記、駐村工作組成員,進一步完善鄉鎮領導包片、干部駐村工作制度,制定切實可行的工作制度、工作紀律,明確考核目標、獎懲條件。
“今年**一號文件提出,創新移風易俗抓手載體,發揮村民自治作用,強化村規民約激勵約束功能。”黑龍江省雙鴨山市寶清縣委書記徐斌義說,要聚焦鄉風文明,完善村規民約,充分調動廣大農民**參與的積極性、主動性,聚焦治理有效,促進共治共享,發揮基層組織作用,著力深化村民自治,推動鄉村治理能力實現新突破。