促進內銷便利

政策內容：將在綜合保稅區內生產制造的手機、汽車零部件等重點產品從自動進口許可證管理貨物目錄中剔除，便利企業內銷。

問：綜合保稅區內生產制造的手機、汽車零部件如果內銷到國內市場，有什么便利措施？

答：根據現行規定，綜合保稅區內銷的貨物，如果屬于許可證件管理商品的應當申領相應的許可證件。對于實施自動進口許可證管理的商品，如移動通信產品、發動機及關鍵部件、汽車產品、機械設備等商品，則需要申請自動進口許可證件。目前，我國綜合保稅區集聚了大量IT企業以及部分汽車零部件制造企業，其產品雖然在國內生產，但是由于屬于自動進口許可證管理商品，在改*前，區內企業內銷時仍然需要出具自動進口許可證件。

為了便利綜保區企業內銷，促進綜保區內加工制造的產品便利對接國內市場，對綜合保稅區內生產制造的手機、汽車零部件等重點產品，視同于國內生產貨物銷售，銷往國內市場可無須提交自動進口許可證。這一舉措將有利于企業簡化手續和減少成本，擴大內銷比例，也有利于更多企業進入綜保區內開展業務。同時，也不會對進口商品管理秩序造成影響。 報關單位包括進出口貨物收發貨人和報關企業。北京美國報關報檢

政策內容：自國務*批準設立綜合保稅區之日起，對擬入區企業進口自用的機器設備等，在確保海關有效監管的前提下，可享受綜合保稅區稅收政策。

問：什么是提前適用政策？

答：根據綜合保稅區管理規定，區內企業生產所需的自用機器設備從境外進入綜合保稅區，海關免征進口關稅和進口環節海關代征稅。但是根據國務*批復文件規定，只有在綜合保稅區驗收合格后才可享受相關稅收政策。但是部分企業希望為盡快投入生產，在國務*批準后設立綜合保稅區后就開始投建廠房、購置機器設備等，將享受政策的時間節點提前至國務*批準之日。 遼寧DHL報關報檢運費海關發現納稅義務人提交的減免稅申請或者所申報的內容不符合有關減免稅規定的，應當按照規定計征稅款。

                                                 審價作業

進出口貨物相關的國家標準、行業標準等可以作為商品歸類的參考。

  第三條 進出口貨物收發貨人或者其代理人（以下簡稱收發貨人或者其代理人）對進出口貨物進行商品歸類，以及海關依法審核確定商品歸類，適用本規定。

  第四條 進出口貨物的商品歸類應當遵循客觀、準確、統一的原則。

  第五條 進出口貨物的商品歸類應當按照收發貨人或者其代理人向海關申報時貨物的實際狀態確定。以提前申報方式進出口的貨物，商品歸類應當按照貨物運抵海關監管區時的實際狀態確定。法律、行政法規和海關總署規章另有規定的，依照有關規定辦理。

  第六條 由同一運輸工具同時運抵同一口岸并且屬于同一收貨人、使用同一提單的多種進口貨物，按照商品歸類規則應當歸入同一商品編碼的，該收貨人或者其代理人應當將有關商品一并歸入該商品編碼向海關申報。法律、行政法規和海關總署規章另有規定的，依照有關規定辦理。

  第七條 收發貨人或者其代理人應當依照法律、行政法規以及其他相關規定，如實、準確申報其進出口貨物的商品名稱、規格型號等事項，并且對其申報的進出口貨物進行商品歸類，確定相應的商品編碼。

稅收優惠，市場采購貿易經營戶可依法享受地方稅收優惠政策，經營戶個人所得稅實行定額增收。

海關對加工貿易企業進行核查、稽查、調查發現保稅料件數量短少的，會查清短少保稅料件的真實去向，再根據情況分別定性處理；如果無法查清具體的違法事實，但保稅料件又有數量短少的，海關統統將其歸納為保稅料件短少無正當理由的違規，這是海關“有責推定”的違規認定方式。根據《行政處罰法》三十條、《行政訴訟法》第三十二條規定，行政機關對其作出的行政處罰負有舉證責任。海關是做出行政處罰的行政機關，根據現行法律規定，只要證明保稅料件存在數量短少，即可認定違法事實存在，并可以依法予以處罰。證明保稅料件短少的舉證義務由海關承擔。但是，上述法律法規同時又規定了企業可以進行反證，即企業若能證明短少的保稅料件存在正當去向和理由，如已經從加工貿易項下出口、深加工結轉、因不可抗力或者被盜被搶而滅失，則保稅料件短少不存在“無正當理由”的事實，依法不構成違法。 網購保稅進口報關方式是通過海關特殊監管區域或保稅監管場所進出的電子商務零售進出境商品。福建DHL報關報檢多少錢

1039市場采購模式在收匯方面，既可由試點的市場采購貿易代理公司收結匯，也可由市場經營戶個人收結匯。北京美國報關報檢

《關于對進口捐贈醫療器械加強監督管理的公告》（原國家質檢總局、商務部、民政部、海關總署公告2006年第17號）海關總署在檢驗前對進口捐贈的醫療器械實施備案登記管理。凡向中國境內捐贈醫療器械的境外捐贈機構，須由其或其在中國的代理機構向海關總署申請登記；對國外捐贈機構所捐贈的醫療器械須在檢驗前向海關總署進行備案，并由海關總署對備案材料是否符合本公告頭一條要求進行預審。必要時，海關總署將組織實施裝運前預檢驗。國家特殊需要的，由民政部商海關總署作特殊處理。北京美國報關報檢

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