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普洱水資源論證報告

來源: 發布時間:2023-07-20

在規劃方案優化階段介入,此時介入是指在規劃編制初期或規劃草案初步完成時介入。規劃草案初步完成后,需征求意見,以便修改和完善,水資源論證此時介入對總體規劃提出重大調整(包括對規劃目標的調整)在理論上是可行的,且有助于指導下級詳細規劃,減小下級規劃對水資源可持續利用的影響,并可對總體規劃提出調整建議,經過水資源論證的參與,直接產生有利于水資源可持續利用的優化方案,可以達到良好的效果。該種介入方式較適用于總體規劃、區域規劃以及專項規劃中的指導性規劃,因為這些規劃往往很難定量分析,在水資源論證過程中應著重進行水資源合理配置的分析。水源是人類社會的重要基礎資源之一。是人類生產和生活不可或缺的源泉。普洱水資源論證報告

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地表水資源量是指河流、湖泊、冰川等地表水體中由當地降水形成的、可以逐年更新的動態水量,用河川徑流量表示,分析時還要考慮過境水資源量(過境水資源量即論證范圍上游斷面的入境水資源量),海出入境水量計算應選取河流入海口或評價區邊界附近的水文站根據實測徑流資料采用不同方法換算為入海斷面或出入境斷面的逐年水量,并分析其年際變化趨勢。以論證范圍上游斷面為控制斷面估算入境水量的方法主要包括:有控制站的采用控制站法根據面積比放大到邊界推求;集水面積小而分散,又無控制站的,用間接法估算,視實際情況采用等值線法、相似站面積比法等方法,具體可參考《全國水資源綜合規劃技術大綱》。取水水資源論證哪家好水資源分配狀況不僅導致了全球水資源的浪費和不平衡利用。還會造成一些地區的經濟衰退和民生危機。

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促進經濟社會發展與水資源條件相協調,規劃水資源論證從水資源方面提出規劃調整和修改的具體建議,為規劃審批提供決策參考。通過規劃水資源論證能真正起到優化產業布局、調整經濟結構和轉變經濟增長方式的作用,使實施嚴格水資源管理的「三條紅線」控制關口前移。水資源作為戰略資源為規劃提供保障,應在規劃編制部門提出規劃草案后進行規劃水資源論證工作,對各種經濟社會發展規劃、綜合開發利用規劃及產業發展規劃同水資源開發利用規劃的一致性作出分析和論證,確保經濟社會整體的發展速度與規模同我國水資源的承載能力相適應。

規劃水資源論證著眼于水資源問題的全局性和戰略性,重點解決的是規劃涉及的一定范圍內和一定時期內的水資源配置以及影響問題,是在規劃階段;而建設項目水資源論證側重于單個項目,重點解決具體的項目取用水以及影響等問題,是在具體實施階段。從審查方式上看,2005年《有關部門對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》將「建設項目水資源論證報告書」審批列入保留的行政審批項目設定行政許可,2016年《有關部門關于印發清理規范投資項目報建審批事項實施方案的通知》將「建設項目水資源論證報告書審批」「取水許可」2項,合并為「取水許可」1項。與建設項目水資源論證不同,由于規劃水資源論證是服務于規劃的審批和實施,屬于國家對規劃審批的有關部門內部決策程序,規劃水資源論證報告書及其審查意見作為規劃編制機關和規劃審批機關的重要決策依據。水資源論證是建設項目前必須進行的重要任務。包括評估和預測建設項目所需的水源類型、水質和水量分析。

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規劃水資源論證是貫徹落實:節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力,的客觀要求,為加快水利改變發展提供了科學指南和根本遵循。貫徹落實「節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力」的新時期水利工作方針,就必須統籌考慮經濟社會發展與水資源開發利用之間的關系,對開發利用水資源行為進行科學論證,堅持節水優先、強化保護,在水資源開發利用中,把節水放在優先位置,提高水資源利用效率,加強水資源保護,嚴格水功能區管理,維護河湖健康;堅持量水而行、因水制宜,以水定城、以水定地、以水定人、以水定產,把水資源作為規劃制定的重要保障和約束條件,強化用水總量控制、計劃用水和節約用水管理;堅持統籌兼顧、優化配置,統籌協調規劃范圍內不同地區之間、行業之間、用水戶之間的用水需求,統—優化配置地表水、地下水和其他水源,實現經濟社會的可持續發展和水資源的可持續利用。在水資源論證過程中。需要充分考慮當地水資源的地域特點、水文循環規律、水文地質特征等因素。水文水資源論證比較好

規劃水資源論證的目的是把水資源條件作為制定相關規劃的重要前提。強化水資源對規劃的保障和約束作用。普洱水資源論證報告

規劃水資源論證是落實嚴格水資源管理制度的重要抓手,水資源論證工作涉及水資源配置、節約和保護,是貫穿用水總量、用水效率、水功能區限制納污「三條紅線」的基礎性、前置性工作。在規劃需水合理性分析方面,規劃水資源論證應論證規劃需水規模,分析規劃采用的工藝、用水水平是否合理、先進,規劃需水量、規劃用水效率是否符合用水總量和用水效率控制的管理要求;在水源配置方案上,規劃水資源論證應根據區域水資源管理需求,包括總量控制指標(分水協議)、水功能區管理要求等要求,明確水源配置原則,提出合理可行的水源配置方案;在退水方案上,規劃水資源論證應根據現狀及規劃水平年水功能區的水質目標,在考慮受納水體其他退水的前提下,分析論證規劃實施后,污染物入河總量是否滿足水功能區限制納污紅線及其階段性控制指標的要求。因此,規劃水資源論證就是從宏觀布局上對水資源開發利用進行總體控制,在規劃階段就要求在水資源管理「三條紅線」指標控制范圍內進行規劃的布局、規模的設計,從戰略決策源頭促進規劃與水資源承載能力相適應。普洱水資源論證報告

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