公立醫(yī)院在基建項目管理方面存在明顯不足,缺乏專業(yè)性導致諸多風險。其一,內部審計部門委托第三方機構出具招標控制價并作為執(zhí)行依據,這使審計直接介入執(zhí)行環(huán)節(jié),違背了其應有的**性原則,影響了監(jiān)督的公正性和有效性。其二,缺乏有效制度設計來明確工程設計變更原則,未界定一般變更與重大變更及相應管理流程,致使工程變更隨意性大,權限設置不合理。例如,可能出現(xiàn)不必要的變更增加成本,或重大變更未經嚴格審批影響工程質量和進度。醫(yī)院應加強基建項目管理,建立科學合理的制度,規(guī)范審計職能,明確工程變更流程和權限,提升專業(yè)管理水平,降低風險,保障基建項目順利進行,為醫(yī)院的發(fā)展提供良好的基礎設施支持。內部控制建設是一項持續(xù)性工程,并不以手冊的編制完成為終點。高等教育內控經費監(jiān)管
公立醫(yī)院在內部控制關鍵崗位管理方面存在諸多問題。普遍難以理解其含義,科室多因人設崗,未依據崗位明確職責和設定說明書。部分醫(yī)院雖按上級要求規(guī)范重點環(huán)節(jié)和崗位,但只是簡單嵌入現(xiàn)有體系,未做到 “按事設崗、因崗擇人、崗員相配”。對于關鍵崗位定期輪崗要求,一些醫(yī)院因梯隊斷檔無法及時輪崗且未進行審計。這導致崗位設置不合理,職責不清,可能引發(fā)工作效率低下、風險防控薄弱等問題。例如因人設崗可能使不適合的人在關鍵崗位,無法有效履行職責;未明確職責和輪崗,易滋生舞弊和錯誤。醫(yī)院應重視這些問題,重新梳理崗位,明確職責,合理選人用人,嚴格執(zhí)行輪崗制度并加強審計監(jiān)督,以提升內部控制水平,保障醫(yī)院健康運行和發(fā)展。機關單位內控評價報價云內控協(xié)助事業(yè)單位完善合同管理機制,從合同起草、審核到履行、歸檔,實現(xiàn)全流程信息化管理,防范風險。
要做好行政事業(yè)單位內部控制,除了把握財政部門要求與本單位內在需求的關系外,還需要把我內控體系建設與不斷深化細化的關系。內控框架體系建設是內部控制不斷深化細化的基礎。構建內部控制框架體系的基本思路應為:目標—風險—控制—監(jiān)督。單位內控體系建設包括組織體系、制度體系、崗位職責體系、風險管控體系、評價監(jiān)督體系以及信息化管理體系等。具體內容包括:健全領導機制、梳理業(yè)務流程、明確崗位職責、開展風險評估、建立內控制度、規(guī)范權力運行、實施評價監(jiān)督以及信息系統(tǒng)運用、內控文化建設等。應注意體系建設的方法和“抓手”,并注重統(tǒng)籌建設,夯實內控基礎,避免職能交叉。
合同管理在公立醫(yī)院中是較為薄弱的環(huán)節(jié)。主要原因是缺乏統(tǒng)籌的歸口管理部門。雖然部分醫(yī)院明確了各業(yè)務歸口管理部門的合同審核職責,但在全院層面,院辦多*負責合同用印和檔案歸檔,未開展全院合同臺賬的信息統(tǒng)計工作。這導致醫(yī)院對合同整體情況缺乏全面掌控,無法及時了解合同數量、種類、金額等關鍵信息。而且,對于合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的諸如中止、解除、糾紛等問題,往往缺乏有效的處理機制。例如,當合同出現(xiàn)糾紛時,可能因缺乏明確的處理流程和責任劃分,導致問題解決遲緩,影響醫(yī)院正常運營和權益維護。醫(yī)院應重視合同管理,設立專門歸口部門,建立完善的合同臺賬和處理機制,加強合同全過程管理,以提升合同管理水平,防范法律風險和經濟損失,保障醫(yī)院的合法權益和穩(wěn)定發(fā)展。選擇云內控咨詢團隊,能有效防范風險;選擇云內控咨詢團隊,能促進單位持續(xù)發(fā)展。
行政事業(yè)單位建立完善的內控制度體系至關重要。首先,要明確內控目標與原則。目標涵蓋合規(guī)性、資產安全及財務信息真實完整等。原則包括全面性,涉及各項經濟活動;重要性,聚焦重要業(yè)務與高風險領域;制衡性,形成相互制約監(jiān)督機制。其次,做好風險評估。識別內外部風險,如政策變化、人員素質等。分析風險發(fā)生可能性與影響程度,對高風險業(yè)務如大額采購詳細剖析。并據此制定應對策略,如風險規(guī)避或降低。再者,優(yōu)化業(yè)務流程。預算管理上,科學編制、嚴格執(zhí)行監(jiān)控與調整流程。收支管理規(guī)范收入渠道與支出審批。**采購完善各環(huán)節(jié),資產管理建立登記制度并明確流程。然后,完善內部控制制度。健全內部管理制度,如財務、人事、審計等制度。加強內部監(jiān)督,設監(jiān)督機構或崗位,定期評價內控有效性。***,加強信息溝通與人員培訓。建立信息溝通渠道,實現(xiàn)內部與外部信息及時傳遞共享。開展人員培訓,提升員工內控意識與執(zhí)行能力,包括新入職與在職員工培訓。通過這些舉措,助力行政事業(yè)單位構建完善的內控制度體系。云內控咨詢團隊,用智慧開啟單位內控新征程!江蘇行政事業(yè)單位內控規(guī)范
行政事業(yè)單位內控能提升單位的社會責任感嗎?高等教育內控經費監(jiān)管
行政事業(yè)單位要保障數據資產管理的專業(yè)性與有效性,可依自身情況設立專門部門或崗位。運營部門和財會部門是數據集成中心,擁有豐富業(yè)務與財務數據,信息部門則提供技術支撐。在數據資產管理中,應充分發(fā)揮這三個部門的專業(yè)性。要明確運營管理部門、財會部門及信息部門在數據資產全生命周期管理中的崗位職責。例如,運營部門可負責數據的初步登記與分類;財會部門對涉及財務的數據資產進行特殊管理與監(jiān)督;信息部門保障數據存儲安全與技術支持。通過明確職責劃分,各部門協(xié)同合作,能提升數據資產管理水平,確保數據資產的安全、完整與有效利用,為單位的運營和決策提供可靠的數據支持,推動單位在數字化時代更好地發(fā)展。高等教育內控經費監(jiān)管